为切实做好增减挂钩工作,县政府制定了《开阳县2023年闲置农房盘活利用宅基地增减挂钩项目工作方案》(以下简称《工作方案》)。现将《工作方案》有关情况解读如下:

一、背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央、省、市相关工作会议精神。按照省、市对2023年农村“五治”工作安排及《贵阳贵安2023年农村“五治”工作实施方案》(筑农领通[2023]2号)、《贵阳贵安2023年农村闲置房屋盘活利用实施方案》(筑农领通[2023]5号)的要求,为切实抓好我县闲置农房宅基地增减挂钩工作,完成开阳县2023年农村闲置宅基地住宅盘活利用目标任务,特制定此工作方案。

二、目标  

坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,在乡村振兴上开新局,优化城乡建设用地布局,强化耕地资源保护,促进节约集约用地,改善农村人居环境,巩固脱贫攻坚成果。

三、主要内容

本《工作方案》紧紧围绕闲置农房盘活利用宅基地增减挂钩为工作重点,明确了主要工作内容,全文共分六个部分。

一是工作任务:明确了开阳县的城乡建设用地增减挂钩项目拆除复垦方式的盘活利用目标50栋。

二是指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央、省、市相关工作会议精神。

三是基本原则:明确了规划为先,依法依规实施;民生为本,保障群众权益;政府统筹,优化资源配置的基本原则。

四是工作内容:采取拆除复垦方式开展农村宅基地住宅整治,依法依规利用增减挂钩政策,为村民建房、乡村振兴产业发展提供土地要素保障。

五是工作时限:确保工作顺利开展,保质保量按时完成任务,特制定工作时限安排。按照时间节点制定了六个阶段任务,分别是调查摸底阶段,测绘上图阶段,实施方案编制阶段,申报审批阶段,组织实施阶段,验收备案阶段。

六是保障措施:成立领导小组;明确工作职责;强化资金保障;强化考核评估。

原文：开府办函〔2023〕24号  开阳县人民政府办公室关于印发《开阳县2023年闲置农房盘活利用宅基地 增减挂钩项目工作方案》的通知