一、《开阳县“家门口就业”工作方案》（以下简称《工作方案》）制定的背景和依据是什么？

答：为深入落实促进高质量充分就业、实施稳岗扩容提质行动的部署，全面贯彻省委十三届八次全会、市委十一届十一次全会、县委十三届历次全会精神，紧扣县委县政府工作安排，立足开阳磷化工、富硒农业禀赋与“强二产、提一产、优三产”布局，坚持就业优先、保障民生底线，聚焦重点群体拓岗增收，健全家门口就业服务体系，为开阳高质量发展筑牢就业根基，特制订此《工作方案》。

二、《工作方案》出台目的与总体目标出台目的是什么？

答：立足开阳县新发展阶段，针对辖区内重点群体就业需求与结构性矛盾，制定了《工作方案》，旨在通过强化政策赋能、精准就业服务与技能培训，破解就业信息孤岛、稳定重点群体就业，推动实现更加充分更高质量的就业目标。总体目标：全年开发各类就业岗位6400个以上，带动就地就近就业6000人以上、季节性用工5000人次以上，提升重点群体就业率，实现群众在家门口就地就近就业。

三、《工作方案》主要内容是什么？

答：《工作方案》主要立足县域六个就业重要板块，根据不同行业发展情况及就业承载力分解家门口就业目标，协同各行各业主管部门依托各自职权职责挖掘岗位、促进就业。一是新型工业化带动就业。年度开发就业岗位1200个，带动就业1000人；二是新型城镇化带动就业。年度开发就业岗位830个，带动就业790人；三是农业现代化带动就业。年度开发岗位2400个，带动就业2280人，季节性用工5000人次；四是旅游产业化带动就业。年度开发岗位320个，带动就业290人；五是生产、生活性服务业带动就业。年度开发岗位1240个，带动就业1210人；六是劳动密集型企业带动就业。年度开发岗位500个，带动就业490人。

四、《工作方案》实施意义是什么？

答：该《工作方案》立足县域六个就业重要板块，通过细化目标、协同推进，有效整合了各行业资源，充分挖掘了新型工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化、服务业及劳动密集型企业的就业潜力。其实施不仅有助于拓宽就业渠道、提升就业质量，还能促进产业融合发展，增强县域经济活力，切实推动实现更充分、更高质量的“家门口就业”，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接具有重要意义。

四、《工作方案》的保障措施有哪些？

答：（一）强化组织领导保障。一是成立由县政府主要领导任组长、分管副县长任副组长，县人社局、发改局、工信局、农业农村局等相关部门及各乡镇（街道）主要负责同志为成员的工作领导小组，统筹推进各项工作。二是领导小组办公室设在县人社局，实行闭环管理，确保各领域就业任务一体推进、落地见效。

（二）做强产业集群，以新型工业化带动就业增收。紧盯磷基新材料等重大工业项目，实行“项目+岗位+责任”清单化管理；建立企业用工常态化摸排机制，开展点对点招工、专场招聘，精准匹配用工；优化营商环境，落实稳岗返还、社保补贴等惠企政策，推动企业扩能增岗。

（三）加快新型城镇化建设，拓宽城镇就业增收空间。强化城镇化项目常态调度，及时解决建设堵点；统筹资金、水电等要素保障，严格质量安全监管和用工管理；建立用工动态清单，优先吸纳本地劳动力就业。

（四）做强旅游产业，构建就业增收新格局。围绕文旅重点项目，建立“项目建设—用工需求—岗位对接”全链条保障机制；加快体旅赛事、精品民宿等新业态落地，稳定岗位供给；依托村集体经济、村级劳务公司，推动本地劳动力与文旅岗位精准匹配。

（五）以农业现代化赋能产业就业扩容提质。紧盯富硒种养、乡村建设等五大领域重点项目，以项目扩岗位；严格执行以工代赈劳务报酬政策，优先吸纳脱贫人口、农村剩余劳动力，落实就业扶持、技能培训政策；统筹要素资源，加强部门协同，打通产业与就业服务堵点。

（六）做强服务业实体经济，夯实稳岗就业支撑。改造提升传统商圈，建设再生资源等专业市场；强化电商赋能，推动零售企业线上发展；打造本土餐饮品牌和网红业态；支持汽修维保企业建设标准化站点；围绕园区物流需求，加快货运、仓储载体建设，培育本土运输企业。

（七）培育劳动密集型企业，打造稳定就业新引擎。加快轻工制造、富硒农产品加工两大县级集中就业基地建设，保障要素供给；围绕安置点、中心村布局社区就业工坊，引进经营主体；实行清单化管理，常态化推进劳动密集型产业就业工作。

（八）健全就业创业服务体系，提升公共就业服务效能。强化“访企拓岗”，升级线上就业渠道，优化线下服务，开展各类招聘活动促进人岗匹配；为创业者提供担保贷款、场地支持，为灵活就业困难人员落实社保补贴；推动技能培训与市场需求匹配，加强基层服务平台建设；聚焦重点群体分类施策，强化部门协同共享，维护就业形势稳定。

五、《工作方案》工作要求有哪些？

答：一是提高政治站位，层层压实责任。二是强化协同联动，精准推进落实。三是深化宣传引导，健全长效机制。

原文：开府办函〔2026〕10号 开阳县人民政府办公室关于印发《开阳县“家门口就业”工作方案》的通知