开阳县人民政府办公室关于印发《开阳县土地征收成片开发方案（2020-2022年）编制工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府，云开、硒城、紫兴街道办事处，县政府有关工作部门：

《开阳县土地征收成片开发方案（2020-2022年）编制工作方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

开阳县人民政府办公室

2021年3月29日

（此件公开发布）

开阳县土地征收成片开发方案（2020-2022年）编制工作方案

为贯彻落实《土地管理法》关于土地征收公共利益的相关规定，根据《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）和《省自然资源厅关于做好土地征收成片开发工作的通知》（黔自然资函〔2021〕288号）的要求，进一步规范土地征收行为，推进征收制度改革，保障集体经济相关组织和被征地农民知情权、参与权、建议权和监督权，切实维护其合法权益，促进依法行政，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

按时完成《开阳县土地征收成片开发方案（2020-2022年）》编制和上报工作。

二、工作内容及完成时限

全面启动土地征收成片开发方案编制相关工作，编制时间3月5日-4月9日。

方案应涵盖辖区内近两年需实施土地征收的出让类用地，且符合《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）和《省自然资源厅关于做好土地征收成片开发工作的通知》（黔自然资函〔2021〕288号）对于成片开发的定义和相关要求。方案编制应统筹考虑和充分衔接国土空间规划、“十四五”国民经济和社会发展规划、国民经济和社会发展年度计划、合理确定成片开发方案的范围，有序安排开发建设项目，合理配套基础设施、公共服务设施及公益性用地，在征求和听取集体经济组织和农民的意见，并完成听取人大代表、政协委员和专家意见之后，按程序报市人民政府审核。

三、加强领导、明确责任

（一）成立领导小组。为进一步规范土地征收行为，推进土地征收制度改革，保障集体经济相关组织和被征地农民知情权、参与权、建议权和监督权，切实维护其合法权益，促进依法行政，优化城市空间布局，着力推进开阳县工业化、城镇化建设，促进经济快速发展，特成立开阳县土地征收成片开发工作领导小组，成员名单如下：

组  长：欧  波（县政府副县长）

副组长：许  忠（经开区管委会副主任）

陈  新（县自然资源局局长）

敖克逊（县扶贫生态移民办副主任<借用县政府办>）

成  员：杨  波（县发改局副局长）

王永杰（县住建局副局长）

吴洪刚（县卫健局副局长）

祈连华（县台产办主任）

谢学俊（县综合行政执法局副局长）

龙  瑾（县商促局副局长）

赵学龙（县教育局副局长）

吴明韬（县文旅局副局长）

蒋文恭（县棚改办副主任）

冉  浴（县茶产业服务中心副主任）

各乡（镇、街道办）分管负责人。

领导小组办公室设在县自然资源局,由陈新同志任办公室主任，戴先念同志任办公室副主任，负责日常事务工作，工作联络人员杨虎（联系电话：87251915）。

（二）部门工作职责

经开区、县住建局、县卫计局、县综合行政执法局、县教育局、县文旅局、县农业农村局、县棚改办、县台产办、各乡（镇、街道）：负责提供管辖区内2020-2022年在建、拟建项目的相关资料（包含位置、面积、用途、<含电子图件和矢量数据>）及相关规划（“十四五”规划、详细规划、村庄规划<包含但不限于以上规划>）。乡（镇、街道）需充分征求拟申报的成片开发范围内的村民会议三分之二及以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并提供村民会议（代表）同意的相关资料；

县发改局：负责提供《“十四五”国民经济和社会发展规划》《国民经济和社会发展年度计划》、年度重大项目清单等相关资料；

县商促局：负责提供本年度重大招商引资项目清单及拟选址相关资料。

县自然资源局：加强统筹，主动做好对于不同领域和部门相关规划计划的统筹，结合项目用地情况，根据项目建设时序，精心谋划区域成片开发布局；做好批而未供消化处理工作；提供已批未建、已申报未批复和近期拟申报征收的批次用地的情况（包括位置、面积、用途等）；负责提供二调、三调数据，做好土地征收成片开发方案与二调、三调的有效衔接；负责提供规划相关数据，负责做好用地规划保障相关工作；负责提供国土空间规划数据，做好国土空间规划和土地征收成片开发方案有效衔接；负责提供近期拟收储的土地及项目的相关数据（包括位置、面积、用途等）；提供辖区内增存挂钩相关资料；提供2019年招拍挂项目及面积；做好批而未供消化处理工作；做好《开阳县土地征收成片开发方案》编制和上报工作。

四、工作要求

（一）切实提高思想认识。积极配合做好《开阳县土地征收成片开发方案》编制工作，是进一步规范土地征收行为，推进征收制度改革，保障集体经济相关组织和被征地农民知情权、参与权、建议权和监督权，事关社会经济发展稳定大局，是民生大计。各乡（镇、街道）及各部门务必高度重视，要以高度的政治责任感和使命感，采取有力措施，落实好此项工作任务，切实维护集体经济相关组织和被征地农民合法权益，促进依法行政。

（二）狠抓工作全面落实。各乡（镇、街道）及各部门要按照方案要求，切实履行工作职责，积极配合完成《开阳县土地征收成片开发方案》编制和上报工作。

（三）执行时间。本方案从印发之日起执行。

解读：

《开阳县人民政府办公室关于印发开阳县土地征收成片开发方案（2020-2022年）编制工作方案的通知》政策解读