索 引 号: | 000014349/2022-3338275 | 成文日期: | 2022-07-26 |
文 号: | 开府发〔2022〕5号 | 发布时间: | 2022-07-26 15:47 |
发布机构: | 开阳县人民政府办公室 | 文件有效性: | 是 |
为了公共利益的需要,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)及《市人民政府办公厅关于贵阳市加快推进城市更新改造的实施意见》(筑府办发〔2020〕19号)文件规定,开阳县人民政府启动了开阳县磷都大道南段建设项目房屋征收工作,并于2021年11月26日将《开阳县磷都大道南段建设项目房屋征收补偿方案(征求意见稿)》在征收范围内进行公示,面向社会广泛征求意见,在公示期限内,没有收到群众的任何意见。经县人民政府研究决定对开阳县磷都大道南段建设项目规划红线范围内的房屋及附属物实施征收,具体事宜如下:
一、征收范围:开阳县磷都大道南段建设项目规划红线范围内的房屋及附属物。
二、征收主体:开阳县人民政府
三、征收部门:开阳县房屋征收服务中心
四、征收实施单位:开阳县人民政府硒城街道办事处
五、征收签约期限:2个月(2022年8月1日至2022年9月30日)。
六、开阳县磷都大道南段建设项目规划红线范围内房屋被依法征收的,土地使用权同时收回。
附件:《开阳县磷都大道南段建设项目房屋征收补偿方案》
2022年7月26日
(此件公开发布)
附件
开阳县磷都大道南段建设项目房屋征收补偿方案
因实施开阳县磷都大道南段建设项目,需征收该项目规划用地红线范围内的房屋及附属物。根据《开阳县县城总体规划(2010—2030)》,现依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)等法律法规之规定,结合该项目规划用地红线范围内的实际情况,特制定本方案。
一、项目名称:开阳县磷都大道南段建设项目
二、征收目的:开阳县磷都大道南段建设项目是我县市政道路建设的重点工程之一,是建设公平共享创新型城市的重要举措,也是改善民生,提高人民生活品质和完善区域基础配套设施建设的重要平台。
三、征收范围:开阳县磷都大道南段建设项目规划用地红线范围内涉及的房屋及附属物。
四、征收签约期限:自开阳县人民政府作出房屋征收决定之日起,签约期限为2个月(2022年8月1日至2022年9月30日)。
五、征收主体:开阳县人民政府
六、征收部门:开阳县房屋征收服务中心
七.征收实施单位:开阳县人民政府硒城街道办事处
八、征收补偿依据:
(一)《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号);
(二)《开阳县发展和改革局关于开阳县磷都大道南段建设项目建议书的批复》(开发改〔2019〕166号)。
(三)《开阳县人民政府专题会议纪要》(开府专议〔2021〕300号);
(四)《开阳县中心城区国有土地上房屋征收补助和奖励办法(试行)》。
(五)《开阳县国有土地上房屋未经登记建筑认定办法(试行)》。
(六)房屋所有权证或不动产登记证以及其他合法房产凭证上记载内容以及测绘数据和评估结果。
九、补偿对象
本项目征收范围(具体范围以本项目规划红线所示征收范围为准)内被征收人。
十、房屋征收与补偿原则
(一)坚持依法征收的原则;
(二)坚持以人为本、改善人居环境、提升城市品位的原则;
(三)坚持决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则;
(四)坚持限时签约搬家交房奖励的原则。
十一、安置补偿及补助
按照县政府的安排,结合该项目用地实际,该项目房屋征收补偿方式以产权调换为主、货币补偿为辅。
(一)住房安置补偿及补助
1.货币补偿
(1)由按程序选定的房地产价格评估机构对被征收房屋进行评估,确定被征收房屋价值。
(2)合法房屋货币补偿费组成:由“房屋评估价值+附属物价值+装饰装修补偿费+搬家费+临时安置费”构成。
(3)被征收人与征收部门签订征收补偿安置协议交房后,由征收部门一次性兑付房屋征收补偿费。
2.产权调换
(1)产权调换房为开阳县遵义路至红军路(复烤厂)城市更新改造项目地块内的期房(翡翠阳光)。
(2)被征收房屋与产权调换房屋均按建筑面积进行计算。
(3)房改房选择产权调换的按套内面积计算进行补偿安置。
(4)未经登记的建筑物,经认定为合法住宅的,只能选择产权调换。
(5)产权调换住宅房屋建筑面积大于被征收房屋建筑面积0—10㎡(含10㎡)的,不补款;产权调换住宅房屋建筑面积大于被征收住宅房屋建筑面积10—30㎡(含30㎡)的,按产权调换房屋评估价的85%进行补款;超过30㎡的,按产权调换房屋评估价结算。
煤棚等建筑物及其它附属设施不计入产权调换房面积,一律按相应结构的补助标准给予货币补助
(6)被征收房屋建筑面积大于产权调换房建筑面积的,超出部分,征收部门按被征收房屋的评估单价对被征收人进行货币补偿。
(7)产权调换房不分楼层及朝向,按照签约的先后顺序进行选房。
(二)商业用房的安置补偿
1.货币补偿
(1)由按程序选定的房地产价格评估机构对被征收房屋进行评估,确定被征收房屋价值。
(2)合法房屋货币补偿费组成:由“房屋评估价值+附属物价值+装饰装修补偿费+搬家费+临时安置费”构成。
(3)被征收人与征收部门签订征收补偿安置协议交房后,由征收部门一次性兑现房屋征收补偿费。
2.产权调换
(1)产权调换房为开阳县遵义路至红军路(复烤厂)城市更新改造项目地块内的期房(翡翠阳光)。
(2)房屋所有权证载明用途为商业的,按被征收房屋建筑面积上浮5%补助后实行产权调换。
(3)未经登记建筑物,经认定为商业用房的,只能选择产权调换。
(4)被征收房屋与产权调换房均按房屋建筑面积进行产权调换计算。
(5)被征收人选择的产权调换房建筑面积超出被征收房屋应安置建筑面积的,由被征收人按实际超出面积以产权调换房评估单价向征收部门购买;被征收房屋建筑面积大于产权调换房建筑面积的,征收部门以建筑面积按被征收房屋评估价向被征收人进行货币补偿。
(三)营业用房的安置补偿
产权登记用途为住宅,现状用途为临街一层的经营房屋,持有工商营业执照和上一年纳税申报凭证且持续经营,用于经营的面积,经认定为营业用房的,只能以实际经营面积实行产权调换进行安置补偿。
(四)住房改为非住房的补助
产权登记用途为住宅,2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施前已改变为经营用途并持续经营,经认定为住房改为非住房的,按住宅房屋评估价先予20%给予货币补助后,再按照住房的补偿方式进行安置补偿;2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施后至项目房屋征收公告发布时间前5年内改变为经营用途并持续经营,经认定为住房改为非住房的,按住宅房屋评估价先予10%给予货币补助后,再按照住房的补偿方式进行安置补偿。
(五)未经登记建筑物的补偿
根据《开阳县中心城区国有土地上房屋征收补助和奖励办法(试行)》规定,对未经登记建筑的补助和奖励,按照县未经登记建筑认定和处理领导小组出具的处理意见进行补助和奖励。
对认定为合法建筑的,按照全产权房补助和奖励标准的90%进行补助和奖励;对认定为违法建筑的,但在规定的签约期限内积极配合搬迁的,可给予适当的工料补助。补助标准为:框架结构为1000元/㎡;砖混结构800元/㎡;砖木结构700元/㎡;木结构500元/㎡;其他结构300元/㎡。在规定的签约期限内未签约搬迁的,不给予工料补助。
十二、被征收房屋价格的确定
(一)由本项目依法选定的评估机构对本期内被征收的房屋进行评估,评估结果依法公布。
房屋类别 |
土地类型 |
房屋结构 |
设定房屋用途 |
评估单价(元/㎡) |
备注 |
自建房 |
国有(出让) |
框架结构 |
住宅 |
3865 |
房地合一价值(国有出让土地上的房屋或政府合法性认定为国有出让土地上的房屋) |
国有(划拨) |
框架结构 |
3440 |
房地合一价值(国有划拨土地上的房屋或政府合法性认定为国有划拨土地上的房屋) | ||
国有(出让) |
砖混结构 |
3543 |
房地合一价值(国有出让土地上的房屋或政府合法性认定为国有出让土地上的房屋) | ||
国有(划拨) |
砖混结构 |
3118 |
房地合一价值(国有划拨土地上的房屋或政府合法性认定为国有划拨土地上的房屋) | ||
国有(出让) |
砖木结构 |
3142 |
房地合一价值(国有出让土地上的房屋或政府合法性认定为国有出让土地上的房屋) | ||
国有(划拨) |
砖木结构 |
2717 |
房地合一价值(国有划拨土地上的房屋或政府合法性认定为国有划拨土地上的房屋) | ||
国有(出让) |
木结构 |
2875 |
房地合一价值(国有出让土地上的房屋或政府合法性认定为国有出让土地上的房屋) | ||
国有(划拨) |
木结构 |
2450 |
房地合一价值(国有划拨土地上的房屋或政府合法性认定为国有划拨土地上的房屋) |
(二)项目用地规划红线范围内集体土地上的房屋价格参照该项目划拨土地上的各类结构房屋评估价格进行补偿。
被征收房屋的装饰装修及附属设施补偿标准附后。
十三、国有空地的补偿
征收范围内涉及的国有空地,由征收部门委托有资质的测绘单位进行测绘后核定空地面积,征收部门按照评估机构出具的评估报告进行补偿。
十四、搬迁补偿费、临时安置补偿费、停产停业损失补偿费等的计发标准
(一)计发标准
1.搬迁补偿费:由征收部门按被征收房屋建筑面积发放搬迁费,标准为:住宅10元/㎡/次,营业用房15元/㎡/次。选择货币补偿的按1次发放;选择产权调换的,按2次计发。涉及被征收人大型机械设备、大宗物资等的搬迁费用,由征收部门与当事人协商确定,协商不成的,委托房地产价格评估机构评估确定。
2.临时安置补偿费:选择产权调换,由被征收人自行过渡,过渡安置期限为30个月;选择货币补偿的,过渡安置期限为3个月。征收部门按被征收房屋建筑面积一次性发放临时安置补偿费,标准为:住宅10元/㎡/月,营业用房15元/㎡/月。
3.征收个人生产及经营用房造成停产停业损失补偿
(1)选择产权调换,能提供税务部门出具的应纳税所得额证明的,由征收部门按照上一年度月均应纳税所得额一次性给予6个月的经营性损失补偿;不能提供纳税依据的,由征收部门按被征收房屋评估价值的2%给予一次性6个月的经营性损失补偿;
(2)选择货币补偿,能提供税务部门出具的应纳税所得额证明的,由征收部门按照上一年度月均应纳税所得额一次性给予3个月的经营性损失补偿;不能提供纳税依据的,由征收部门按被征收房屋评估价值的2%给予一次性3个月的经营性损失补偿。
4.征收个人经营用房合法用工人员补助费:截至征收公告发布之日有经人事劳动部门认定为合法用工的人员(已签订劳动合同并到人事劳动部门备案、按规定缴纳社会保险),由征收人按本县上一年最低工资标准(2021年为1670元/人/月),一次性发放6个月的补助费。
(二)单位用房计发标准
涉及单位用房搬迁费、临时安置费等,按“一事一议”的原则进行补偿。
十五、征收奖励
(一)签约奖励。自征收决定公告发布之日起,房屋被征收人在规定期限内与征收部门签订征收补偿安置协议的按照下列方式奖励。
1.全产权房签约奖励标准:征收部门按被征收房屋建筑面积120元/㎡给予签约奖励(最高不超过30000元)。
2.土地性质为出让或划拨,未办理产权登记,经确权认定参照全产权房签约的奖励标准:征收部门按被征收房屋建筑面积100元/㎡给予签约奖励(最高不超过28000元)。
3.土地房屋均未登记的房屋,经确权认定参照全产权房签约的奖励标准:征收部门按被征收房屋建筑面积80元/㎡给予签约奖励(最高不超过25000元)。
超过签约期限的,不予奖励。
(二)搬迁奖励。房屋被征收人签约后按照合同约定期限搬家交房的按下列标准予以奖励:
1.自征收决定公告发布之日起,在协议规定期限内完成搬家交房的,征收部门按被征收房屋建筑面积给予被征收人100元/㎡的搬家奖励(最高不超过20000元)。
2.超过规定时限搬家交房的,不予奖励。
以上费用一次性计发,涉及被征收人未按规定缴清的水、电、气、闭路电视、电话等费用由被征收人自行缴清。被征收人因被征收房屋所涉及的债权债务,由被征收人自行清偿。
十六、相关税费的缴纳
房屋被征收人在办理产权证时,征收部门应予配合,涉及所有税费由被征收人自行承担。
十七、被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成征收安置补偿协议,或被征收房屋因所有权人不明确的,由县人民政府按照本方案作出征收补偿决定,在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
被征收人在法定期限内不申请行政复议、也不提起行政诉讼、又在征收补偿决定规定期限内不搬迁的,由县人民政府依法申请人民法院强制执行,并取消被征收人的一切优惠政策。
十八、被征收房屋的《房屋所有权证》和《土地使用权证》注销和征收补偿金领取。
被征收人完成搬迁腾房后,须将《房屋所有权证》、《土地使用证》交给征收部门,统一办理注销手续,费用由征收部门负担;两证丢失的须登报声明作废,公告费由被征收人承担。被征收人取得《搬迁腾房验收合格单》后,持征收部门出具的有关证明到征收补偿金专户存储银行领取相关安置补偿金。
十九、被征收人签约搬家交房后,被征收房屋由房屋征收部门负责统一组织拆除,任何单位和个人不得擅自拆除,否则依法追究擅自拆除单位和个人的法律责任。
二十、法律责任
(一)征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本方案规定的职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,按相关规定责令改正,通报批评;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(二)采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行房屋征收与补偿工作,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)评估、测绘等中介服务机构及相关工作人员在房屋征收过程中,有违法违规行为的,严格按照有关规定依法依规予以查处,追究责任。
二十一、本方案由县房屋征收服务中心负责解释。
二十二、本方案未尽事宜,按国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)及该项目指挥部相关会议纪要或县政府专题会议纪要执行。
附件
被征收房屋装饰装修及附属设施补偿标准
序号 |
类别 |
结构形式 |
单位 |
单价(元) |
1 |
圈舍 |
砖混 |
㎡ |
600 |
2 |
木 |
㎡ |
540 | |
3 |
煤棚 |
砖混 |
㎡ |
420 |
4 |
简易棚 |
简易棚 |
㎡ |
300 |
5 |
钢架棚 |
钢架棚 |
㎡ |
450 |
6 |
砖 |
钢架顶 |
㎡ |
180 |
7 |
石棉瓦 |
㎡ |
60 | |
8 |
彩钢瓦 |
㎡ |
100 | |
9 |
活动板房 |
活动板房 |
㎡ |
322 |
10 |
晒坝 |
室外水泥地坪 |
㎡ |
136 |
11 |
土质院坝 |
㎡ |
60 | |
12 |
道路 |
混凝土道路 |
㎡ |
136 |
13 |
水井 |
口 |
1150 | |
14 |
外装饰 |
外墙砖 |
㎡ |
80 |
15 |
外墙漆 |
㎡ |
30 | |
16 |
不锈钢雨棚 |
㎡ |
100 | |
17 |
瓷瓶柱 |
棵 |
85 | |
18 |
广告灯箱 |
㎡ |
280 | |
19 |
广告牌 |
㎡ |
130 | |
20 |
门头广告 |
㎡ |
180-400 | |
21 |
屋顶隔热层 |
㎡ |
50 | |
22 |
屋顶防水层 |
㎡ |
30 | |
23 |
女儿墙 |
m |
80 | |
24 |
室内地面 |
地砖 |
㎡ |
180 |
25 |
瓷砖地脚线 |
m |
25 | |
26 |
实木地板 |
㎡ |
120-200 | |
27 |
木地脚线 |
m |
25 | |
28 |
强化木地板 |
㎡ |
120 | |
29 |
水磨石地板 |
㎡ |
150 | |
30 |
地板胶 |
㎡ |
60 | |
31 |
内墙面 |
瓷粉 |
㎡ |
20 |
32 |
内墙砖 |
㎡ |
120 | |
33 |
墙纸 |
㎡ |
65 | |
34 |
瓷粉乳胶漆 |
㎡ |
45 | |
35 |
桑拿板 |
㎡ |
80 | |
36 |
木墙裙 |
㎡ |
80 | |
37 |
墙布 |
㎡ |
120 | |
38 |
塑料扣板、吊顶 |
㎡ |
60-130 | |
39 |
生态板 |
㎡ |
80 | |
40 |
彩钢板 |
㎡ |
35 | |
41 |
吊顶 |
石膏线条 |
m |
45 |
42 |
集成吊顶、集成墙板、木吊顶 |
㎡ |
80-150 | |
43 |
木线条 |
m |
30 | |
44 |
石膏转角 |
个 |
50 | |
45 |
保丽板 |
㎡ |
120 | |
46 |
三合板 |
㎡ |
50 | |
47 |
木工板 |
㎡ |
70 | |
48 |
门 |
套装门 |
樘 |
1000 |
49 |
防盗门 |
樘 |
500-1000 | |
50 |
木门 |
樘 |
380 | |
51 |
不锈钢防盗门 |
㎡ |
150 | |
52 |
铝合金门 |
㎡ |
150 | |
53 |
铁门 |
㎡ |
120 | |
54 |
塑钢门 |
㎡ |
150 | |
55 |
钢化玻璃门 |
㎡ |
200 | |
56 |
门套 |
个 |
450 | |
57 |
包门 |
樘 |
600 | |
58 |
木梭门 |
樘 |
800 | |
59 |
卷帘门 |
㎡ |
220 | |
60 |
活动板房门 |
樘 |
200 | |
61 |
窗 |
木窗 |
樘 |
200 |
62 |
窗套 |
m |
30 | |
63 |
不锈钢防盗窗 |
㎡ |
120 | |
64 |
铝合金窗 |
㎡ |
150 | |
65 |
铝合金纱窗 |
㎡ |
80 | |
66 |
钢条防盗窗 |
㎡ |
100 | |
67 |
塑钢窗 |
㎡ |
150 | |
68 |
扶手、栏杆 |
不锈钢楼梯扶手 |
m |
150 |
69 |
铁楼梯扶手 |
m |
120 | |
70 |
木楼梯扶手 |
m |
120 | |
71 |
不锈钢花架 |
㎡ |
120 | |
72 |
不锈钢楼梯 |
㎡ |
120 | |
73 |
不锈钢栏杆 |
m |
100 | |
74 |
不锈钢晾衣杆 |
m |
30 | |
75 |
装饰 |
木隔断 |
㎡ |
300 |
76 |
玻璃镜子 |
㎡ |
150 | |
77 |
背景墙 |
㎡ |
200 | |
78 |
装饰柜 |
座柜 |
m |
500 |
79 |
吊柜 |
㎡ |
250 | |
80 |
固定衣柜 |
㎡ |
500 | |
81 |
壁柜、书柜 |
㎡ |
500 | |
82 |
电视柜 |
㎡ |
500 | |
83 |
鞋柜 |
m |
500 | |
84 |
地柜 |
m |
500 | |
85 |
货架 |
㎡ |
120-180 | |
86 |
电脑桌 |
㎡ |
500 | |
87 |
厨房 |
操作台 |
m |
500 |
88 |
大理石橱柜 |
m |
600 | |
89 |
灶头 |
个 |
1200 | |
90 |
砖砌拖把池 |
个 |
150 | |
91 |
不锈钢洗菜池 |
个 |
300 | |
92 |
石水缸 |
口 |
600 | |
93 |
砖砌碗柜 |
㎡ |
180 | |
94 |
油烟机 |
台 |
搬迁180 | |
95 |
卫生 |
太阳能 |
台 |
搬迁1000 |
96 |
热水器 |
台 |
搬迁200 | |
97 |
台式面盆 |
套 |
500 | |
98 |
蹲便器 |
个 |
300 | |
99 |
坐便器 |
个 |
500 | |
100 |
冲水箱 |
个 |
300 | |
101 |
猪槽 |
个 |
100 | |
102 |
不锈钢储水箱 |
m³ |
300 | |
103 |
花架 |
㎡ |
65 | |
104 |
防腐木地板 |
㎡ |
110 | |
105 |
硅藻泥 |
㎡ |
60 | |
106 |
围墙 |
1.5m以上 |
m |
180 |
107 |
1.5m以下 |
m |
120 | |
108 |
花池、水池、粪池、沼气池、鱼池 |
沼气池 |
个 |
2500 |
109 |
混凝土花池、水池、粪池、水井、鱼池 |
m³ |
235 | |
110 |
土质花池、水池、粪池、鱼池 |
m³ |
210 | |
111 |
堡坎 |
浆砌石堡坎 |
m³ |
280 |
112 |
砖砌堡坎 |
m³ |
280 | |
113 |
混凝土堡坎 |
m³ |
350 | |
114 |
干砌石堡坎 |
m³ |
200 | |
115 |
水电 |
暗线 |
㎡ |
100 |
116 |
明线 |
㎡ |
60 | |
117 |
电表 |
独立 |
户 |
500 |
118 |
分表 |
只 |
200 | |
119 |
动力电 |
动力电 |
户 |
3000 |
120 |
水表 |
独立 |
户 |
1200 |
121 |
分表 |
只 |
200 | |
122 |
有线电视 |
独立 |
户 |
350 |
123 |
分机 |
个 |
100 | |
124 |
电视接收机 |
电视接收机 |
套 |
200 |
125 |
宽带 |
宽带 |
户 |
220 |
126 |
固定电话 |
固定电话 |
部 |
300 |
127 |
监控 |
监控 |
套 |
500 |
128 |
琉璃瓦 |
琉璃瓦 |
㎡ |
5 |
129 |
罗马柱 |
罗马柱 |
根 |
510 |
130 |
混凝土梯步 |
混凝土梯步 |
m³ |
50 |
131 |
柜式、挂式空调 |
柜式、挂式空调 |
台 |
空调(移机)200-300一台 |
132 |
木楼梯 |
木楼梯 |
㎡ |
34 |
133 |
玻璃隔断 |
玻璃隔断 |
㎡ |
158 |
134 |
大理石地砖 |
大理石地砖 |
㎡ |
106 |
135 |
青瓦艺术门头 |
青瓦艺术门头 |
㎡ |
489 |
136 |
收银台、吧台 |
收银台、吧台 |
套 |
414 |
137 |
电杆 |
电杆 |
根 |
680 |
138 |
6分水管 |
6分水管 |
米 |
12 |
139 |
石膏板吊顶 |
石膏板吊顶 |
㎡ |
18 |
140 |
150排污管 |
150排污管 |
米 |
6 |
解读: