开府发〔2026〕7号 开阳县人民政府关于开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块房屋搬迁补偿决定

为推动开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块项目建设，保证项目建设规划红线范围内搬迁安置补偿工作顺利进行，切实维护被搬迁人的合法利益和公共利益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《贵州省土地管理条例》《贵阳市人民政府关于〈公布实施征地区片综合地价标准的通知》（筑府发〔2023〕26号）省人民政府办公厅关于印发《贵州省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿指导意见》的通知（黔府办发〔2011〕116号）《开阳县人民政府关于公布实施<开阳县征收农村村民住宅及其他地上附着物、青苗补偿标准>的通知》（开府发〔2025〕13号）开阳县人民政府启动了开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块项目房屋搬迁工作，搬迁补偿方案（征求意见稿）在搬迁范围内进行公示30天，在公示期间内未收到群众反馈意见，该搬迁补偿方案（送审稿）已经2026年6月3日专题会研究通过，于2026年6月12日报县长办公会研究通过。开阳县人民政府决定对开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块规划红线范围内涉及的房屋及附属物实施搬迁，具体事宜如下：

一、搬迁范围：以规划红线范围为准。

二、搬迁对象：开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块规划红线范围内房屋及附属设施。

三．搬迁实施单位:金中镇人民政府。

四、补偿方式及时限：房屋搬迁补偿方式为货币补偿。搬迁签约期限为县人民政府发布房屋搬迁决定公告之日起30日内。

五、搬迁补偿方案：详见附件。

六、开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块规划红线范围内土地同时收回。

附件：1.开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块房屋搬迁补偿决定公告

      2.开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块房屋搬迁补偿方案

 （此件公开发布）

                          开阳县人民政府

 2026年6月26日

附件1

开阳县人民政府关于

开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块房屋搬迁补偿决定公告

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《贵州省土地管理条例》等相关规定，经开阳县人民政府研究决定对开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块规划红线范围内的房屋及附属物实施搬迁。现将开阳县人民政府作出的《开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块房屋搬迁补偿决定》（开府发〔2026〕7号）及有关事宜公告如下：

一、搬迁范围：以规划红线范围为准。

二、搬迁对象：开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块规划红线范围内房屋及附属设施。

三、搬迁实施单位：开阳县金中镇人民政府。

四、补偿方式及时限：房屋搬迁补偿方式为货币补偿。搬迁签约期限为县人民政府发布房屋搬迁决定公告之日起30日内。

五、搬迁补偿方案：详见附件。

六、贵州省开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块规划红线范围内土地使用权同时收回。

七、被征收人如对《开阳县人民政府关于开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块房屋搬迁补偿决定》（开府发〔2026〕 号）不服的，在本公告公布之日起60日内可以依法申请行政复议，也可以在6个月内依法提起行政诉讼。

特此公告。

    附件：《开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块房屋搬迁补偿方案》

附件2

开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块房屋搬迁补偿方案

为统筹抓好开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块房屋搬迁工作，确保规划红线范围内的房屋搬迁补偿工作顺利进行，切实维护被搬迁人的合法利益和公共利益，结合项目实际情况，制定本方案。

一、搬迁范围：以开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块红线图为搬迁范围。

二、被搬迁人：开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块红线范围内的未搬迁房屋所有权人。

三、搬迁主体：开阳县人民政府。

四、搬迁部门：开阳县住房和城乡建设局（开阳县房屋征收服务中心）。

五、搬迁实施单位：金中镇人民政府。

六、补偿方式及时限：房屋搬迁补偿方式为货币补偿。搬迁签约期限为自县人民政府发布房屋搬迁决定公告之日起30日内。

七、补偿依据

（一）《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》。

（二）《贵州省土地管理条例》。

（三）《开阳县人民政府关于公布实施<开阳县征收农村村民住宅及其他地上附着物、青苗补偿标准>的通知》（开府发〔2025〕13号）。

（四）凡《开阳县人民政府关于公布实施<开阳县征收农村村民住宅及其他地上附着物、青苗补偿标准>的通知》（开府发〔2025〕13号）文件未明确补偿标准的，以评估机构评估的价值经县人民政府同意后作为补偿依据。

（五）《贵阳市人民政府关于〈公布实施征地区片综合地价标准的通知》（筑府发〔2023〕26号）。

（六）省人民政府办公厅关于印发《贵州省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿指导意见》的通知（黔府办发〔2011〕116号）。

八、被搬迁房屋、企业厂房用途和面积的确定

被搬迁房屋的所有权人、建筑面积、性质用途以不动产权证（或房屋所有权证、土地使用证，下同）为依据，户的认定由金中镇核实后在确权表中对分户意见进行明确。土地性质不明的，由自然资源局进行认定，未办理不动产权证的，由县确权领导小组进行确权，对企业厂房及构筑物进行合法性认定的，由行业主管部门、住房和城乡建设局、自然资源局、市场监督管理局、综合执法局、税务局、金中镇人民政府出具认定意见，提供给评估机构进行价值评估后经县政府对合法性认定及评估价值研究同意后进行补偿。补偿安置面积以具有测绘资质的房地产测绘机构测绘面积为准，搬迁公告发布后新建、改建、扩建的房屋、构筑物和突击装修的一律不予补偿。

九、搬迁货币补偿价值确认标准

（一）房屋、构筑物及附属设施等价值根据《开阳县人民政府关于公布实施<开阳县征收农村村民住宅及其他地上附着物、青苗补偿标准>的通知》（开府发〔2025〕13号）文件进行补偿。

（二）房屋及附属设施占地(圈舍、厕所、简易棚、活动板房、钢架棚及其他用房)补偿按《贵阳市人民政府关于〈公布实施征地区片综合地价标准的通知》（筑府发〔2023〕26号）文件建设用地征地标准经确权后按实际面积进行补偿。

（三）涉及被搬迁人院落内苗木、林木等由自然资源局、村（居）对林木类别、数量进行复核并审核签字盖章，补偿标准根据《开阳县人民政府关于公布实施<开阳县征收农村村民住宅及其他地上附着物、青苗补偿标准>的通知》（开府发〔2025〕13号）文件执行，未明确补偿标准的，以评估机构评估的价值经县人民政府同意后作为补偿依据。

（四）搬家过渡补助费

（1）搬家补助按合法住宅面积给予一次计发，标准为：10元／㎡。

（2）临时安置过渡费标准为：合法住宅面积10元／㎡/月，由搬迁实施单位按3个月给予一次性补助。

（3）涉及被搬迁人的大型机械设备、大宗物资等搬迁费用的补助，由评估机构评估确定。

十、评估机构的选定

评估机构由被搬迁人选定，半数以上被搬迁人选定的为项目评估单位。未选定评估机构的，由被搬迁人和搬迁人协商选定评估机构。

十一、住房改为非住房的补偿

被征收房屋的房屋权属证书登记用途为住宅或经认定为合法住宅，但已改变为营业用房，并且符合下列条件的，应适当提高实际用于经营的房屋价值的补偿：

取得合法有效的营业执照、税务登记证并有纳税记录;

房屋权属证书所载的地点与营业执照、税务登记证注明的营业地点一致。

可以适当提高补偿的情形和标准：

（一）1990年4月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施前已改变并以改变后的用途延续使用的，按营业用房进行补偿，参照省人民政府办公厅关于印发《贵州省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿指导意见》的通知（黔府办发〔2011〕116号）第四条规定的标准给予停产停业损失补偿。改变房屋用途，按规定应当缴纳国家税收和土地收益金的，房屋所有人应当依法纳税和补交土地收益金。

（二）1990年4月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施后至2001年11月1日《城市房屋拆迁管理条例》实施前已改变用途并以改变后的用途延续使用的，在住宅用房房屋价值的基础上增加70%的补偿金额;

（三）2001年11月1日《城市房屋拆迁管理条例》实施后至2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施前已改变用途并以改变后的用途延续使用的，在住宅用房房屋价值的基础上增加60%的补偿金额;

（四）2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施后至项目预征收公告之前一年以前改变用途的，在住宅用房房屋价值的基础上增加50%的补偿金额。

（五）预征收公告发布前一年内改变用途的，不增加补偿。住改非补偿以金中镇人民政府和市场监督管理部门按照上述条件经认定后的实际经营面积作为补偿依据。

十二、停产停业损失补偿

（一）以生产、经营为目的的住房、非住房同时满足以下全部条件的，应当给予停产停业损失补偿：无经营手续，但同时满足以下2，3条的，适当给予经营补助。

1.被搬迁人提供合法有效的经营手续，证照地址与被搬迁房屋地址一致，并经县市场监督管理局、金中镇核实证明的；

2.房屋搬迁公告发布前持续经营一年以上并经县市场监督管理局、金中镇出具持续经营证明的；

3.经县市场监督管理局、金中镇证明因搬迁造成停产停业损失的。

（二）补偿标准：

1.被搬迁人能够提供上一年度税收完税证明和财务报表的经评估后据实给予六个月停产停业损失补偿。

2.被搬迁人不能提供上一年度税收完税证明和财务报表的由第三方审计单位出具审计报告进行补偿。如因被搬迁人原因不能提供相关资料支撑评估或审计的，经县市场监督管理局和金中镇现场认定并出具证明以合法住宅或经认定的住宅实际经营面积按每平方米15元一个月计发六个月停业停产损失；合法厂房或经认定的厂房实际经营面积按每平方米10元一个月计发六个月停业停产损失；合法场地或经认定的场地实际经营场地面积按每平方5元一个月计发六个月停业停产损失。无经营手续的经营补助按上述补偿标准计发二个月

十三、职工失业补助

被搬迁人员实际用工6个月以上的（由企业提供近6个月的工资册、工资流水认定），按贵州省失业金发放标准1917元/月一次性发放6个月给企业或者个人。由人社部门牵头，金中镇配合据实核定用工人员并签字盖章后由属地督促监督被搬迁人补偿给用工人员。

十四、签约期限内达不成协议的处理办法

逾期未签约的，依法对其进行安置补偿，被搬迁人得到安置补偿或者无正当理由拒绝接受安置补偿，且拒不交出土地影响搬迁的，作出责令限期交出土地决定。逾期并经催告后，仍拒不履行的，按照相关法律法规的规定，申请人民法院强制执行。

十五、交房手续处理

搬迁实施单位与被搬迁人达成搬迁协议并支付搬迁补偿款后，督促被搬迁人搬家交房，将被搬迁房屋接收后移交项目业主单位拆除并管理，被搬迁房屋以及所涉内外装饰装修、附属设施，任何单位、个人（含被搬迁人）不得擅自拆除。相关的权属凭证申报作废，办理注销。涉及被搬迁人未按规定缴清的水、电、闭路电视、电话等费用，由被搬迁人自行缴清。被搬迁人所涉及的债权债务，由被搬迁人自行清偿。

十六、法律责任

（一）搬迁实施单位的工作人员在房屋搬迁补偿工作中不履行本方案规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按相关规定责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行房屋搬迁补偿工作，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）测绘等中介机构及相关工作人员出具虚假或者重大差错的报告，由相关部门依照国家规定给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    （四）任何单位、个人擅自拆除本项目内搬迁标的物（包含但不限于房屋、房屋内外装饰装修、附属设施）造成安全隐患或者安全事故的，应当承担所造成安全隐患或者安全事故全部责任，搬迁实施单位依法追究相关单位、个人法律责任。

十七、本方案自发布之日起施行，未尽事宜，一事一议报县人民政府研究确定后予以补偿，本方案只适用开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块项目房屋搬迁。

附件：1.开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块项目房屋搬迁补助奖励方案

2.房屋及附属设施补偿标准

3.开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块红线图

附件1

开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块项目房屋搬迁补助奖励方案

一、房屋搬迁补助及奖励

（一）房屋补助奖励：在《开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块项目房屋搬迁补偿方案》规定期限内签约的，在被搬迁房屋价值的基础上给予上浮30％的补助。

（二）自搬迁决定公告发布后，积极配合房屋搬迁签约、搬家的，按下列标准给予奖励；

1.签约奖励：自搬迁公告发布之日起20日（含第20日）内签约的，给予限时签约奖励，按被搬迁住房（含住改非）合法建筑面积给予每平方米100元的签约奖励；21日至30日内（含第30日）签约的，按被搬迁住房（含住改非）合法建筑面积给予每平方米50元的签约奖励。

2.搬迁奖励：签约后15日内搬迁交房并由金中镇出具交房验收单的住房（含住改非）给予每平方米100元的搬迁奖励。

3.自搬迁公告发布之日起超过30日以后签约的不享受上述奖励、补助。

二、被搬迁房屋室内装饰装修补偿标准

对被搬迁房屋装饰装修补助，被搬迁人可根据下列方式任选其中一种计算：

（1）被搬迁房屋按下列标准给予一次性室内装饰装修补偿。

（2）被搬迁人对房屋装饰装修补偿标准有异议的，可申请有资质的房屋评估机构对其房屋进行整体评估的方式确定。

三、无证自建房补助

无证或未通过确权的房屋，被搬迁人在搬迁决定期限内签约搬家交房的，给予被搬迁人以下工料补助：

（一）砖混结构：700元/平方米；

（二）砖木结构：550元/平方米；

（三）木 结 构：400元/平方米；

（四）其他结构：240元/平方米。

附件2

房屋及附属设施补偿标准

一、房屋价值补偿标准

二、房屋附属物（含设施）补偿标准

 解读：《开阳县2026年第十一批次城镇（工业）用地01地块房屋搬迁补偿方案》政策解读