根据县委巡察工作部署，2020年11月23日至2021年4月30日，十二届县委第二轮“回头看”巡察组对开投集团党委开展了巡察。于2021年10月15日向开投集团党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

(一)基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

问题一：关于“一是领导分工未体现意识形态工作；二是党委对意识形态工作未进行定期研判；三是党委理论学习中心组未按要求开展学习”的问题。

整改落实情况：一是2021年11月2日已经对集团党委班子成员分工进行调整并下发了通知文件（开投党通〔2021〕27号），分工中明确了意识形态和党风廉政“一岗双责”的责任。二是按照《2021年度开阳县党员干部理论学习安排意见》的要求，结合集团党委理论学习中心组工作开展情况完善了学习方案、学习计划，明确参会人员、会议时间，切实将党委理论学习中心组学习常态化制度化的执行。

问题二：关于“专题民主生活会谈心谈话缺乏针对性。”的问题。

整改落实情况：通过专题民主生活会谈心谈话的开展，班子成员与班子成员之间，班子成员与各分管领域部门和子公司负责人之间，通过分层分级交心谈心，有效的解决了谈话内容缺乏针对性，千篇一律的现象。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

问题三：关于“统筹协调推进项目建设的力度不够，造成项目建成多年无法进行移交，引发群众矛盾”的问题。

整改落实情况：一是对已完成的贵开大道、遵义大道北段、贵开路扩展段等10个项目进行了移交；剩余项目正在积极协调参建单位和行业主管部门，完善相关手续后完成移交工作。二是公司涉及的项目信访件，信访维稳专班明确专人负责对接处理，确保给反映群众满意的回复。

问题四：关于“不按县委书记专题会议精神抓落实，导致违规发放薪酬问题的发生”的问题。

整改落实情况：一是对涉及超额发放薪酬的相关人员已足额退还；二是集团人力资源部已与国资中心就考核考评相关事宜进行沟通，进一步加强考核管理和薪酬管理。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

问题五：关于“党委领导弱化”的问题。

整改落实情况：一是县委高度重视开投集团党委班子建设，选优配强领导班子，截至目前，党委班子选配党委书记1名，党委委员4名；董事会配备董事长1名，董事6名（含职工董事1名）；经理层配备副总经理3名，并明确其中1名副总经理主持经理层工作，根据工作需要配备纪委书记1名。法人治理架构得到逐步完善，组织架构逐渐健全。二是进一步加强党对国有企业的全面领导，县委组织部牵头草拟了《开阳县县管国有企业领导人员管理办法》，目前正在征求各有关单位意见，修改完善后上报县委研究后正式印发。

问题六：关于“党风廉政建设责任制履行不到位”的问题。

整改落实情况：一是党委班子成员分工文件于2021年11月2日进行调整，对党委班子成员明确了意识形态和党风廉政建设“一岗双责”责任制；二是纪委书记的任命和纪检监察室的成立，将过去无人管、无人问和管得不严不实的情况进行认真梳理和纠正，在党史学习教育期间认真开展警示教育。共开展现场参观警示教育基地活动2次，参观人数达100余人次，开展警示教育集中学习6次，参学人数达200余人次。三是在重要节假日通过召开会议进行“文明过节”提醒约谈。

问题七：关于“制度的生命力丧失”的问题。

整改落实情况：一是人力资源部正在对公司前期形成的制度进行清理，已修订完善《开投集团目标计划和绩效考核管理方案（试行）》；二是公司已形成定期巡查机制，督促集团各部、各子公司加强考勤考核；三是经集团党委研究，已对违反劳动纪律的职工进行免职，并调离岗位。

问题八：关于“贯彻“三重一大”事项未按决策程序落实”的问题。

整改落实情况：公司对涉及的大小事务，严格按照已经修订完善的党委会、总经理办公会和专题会议事规则进行研究决定，分清权限、厘清职责。2021年共召开党委会23次，总经理办公会30次，专题会76次。

问题九：关于“发展党员工作存在明显不足”的问题。

整改落实情况：自2020年起，在各党支部的大力宣传引导下，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”发展党员的方针，已经发展3名同志成为中共预备党员。截至目前，各党支部上报的入党积极分子共10名同志，党委将严格按照成熟一个，发展一个的原则开展党员发展工作。

问题十:“开展‘三会一课’工作不严不实”的问题。

整改落实情况：一是党建办从2022年1月起，将通过每月的绩效考核开展例行检查，对检查存在的问题进行及时整改，防止所反馈的类似问题再次发生；二是党建办要求各党支部严格按照县委组织部印制的《组织生活记录表》对开展的支部组织生活会进行规范记录；三是已将党建工作列入2022年目标责任书执行内容。

问题十一:关于“违规选人用人”的问题。

整改落实情况：一是对涉及不符合提拔任用条件的相关人员进行免职和取消任职资格；二是在草拟开投集团组织机构优化方案，将于近期报国资中心及县人民政府审批，根据审批意见严格控制集团及子公司中高层职数，严格按照审批的岗位职数配备岗位人员。

问题十二:关于“巡察整改‘后半篇文章’没做实”的问题。

整改落实情况：一是经过梳理，对第六轮巡察持续整改的3个方面的问题6个具体表现进行跟踪督促，问题已全部进行整改。二是针对机构臃肿、人浮于事，内部管理混乱的问题。正在草拟开投集团组织机构优化方案，已报国资中心及县人民政府审批，根据审批意见严格控制集团及子公司中高层职数。

问题十三:关于“对审计反馈意见存在应付整改的现象”的问题。

整改落实情况：一是成立审计与风险管理委员会的通知（开投党通〔2021〕24号）和（开投通〔2021〕47号）关于成立2017年至2021年全面审计工作整改领导小组通知加强对审计工作的领导。二是思普公司正在为集团的数字化管理搭建平台，2022年3月已上线正在调试运行，平台启用后将会对管理不规范，运行不正常的情况得到有效的改善。三是审计反馈的整改落实情况报告已于12月15日报县审计局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87224094;电子信箱744172428@qq.com。

2022年3月16日