根据县委巡察工作统一部署，2022年7月20日至10月26日，十三届县委第二轮巡察第一巡察组对硒城街道党工委开展了巡察。2022年11月18日，县委第一巡察组向硒城街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

问题一：关于“贯彻落实市委、县委决策部署有差距方面未扎实开展干部作风“六治”专项行动”的问题。

整改落实情况：一是修改制定2023年《硒城街道干部作风“六治”专项行动方案》，目前已经启动一季度自查自纠工作，2023年，硒城街道将严格按照方案要求，坚持每季度自查自纠，将“六个大力整治”与干部作风“六治”专项行动结合起来，将自查自纠与纪工委监督检查相结合，切实转变干部工作作风；二是于2022年12月14日，经街道党工委研究，进一步制定完善《开阳县硒城街道内部管理制度》并印发街道各办（中心、站）、各村（社区），强化街道干部队伍作风建设，提高办文办会办事效率和质量，推进街道各项工作更加高效运转；同时明确专人负责街道党工委会、党政联席会、专题会等会议记录及有关资料收集；三是纪工委于2022年11月21日对杨碧荣、殷骏、黄德珍同志未严格履行考勤管理有关制度进行了集中提醒谈话，对3名人员进行批评教育，同时进一步加强对干部职工工作督查、不定时抽查，强化干部作风建设；四是2023年2月8日，经与六块碑社区党务工作者对接并核实原始资料，发现党务工作者误将六块碑社区第二党支部书记上党课的图片用在了2022年6月第一党支部书记上党课，现已经整改；五是将各村（社区）组织生活会执行情况纳入2022年度党建成效考核，严格各村（社区）2022年度党组织生活材料的审核把关和收集，督促各党组织认真记录2023年“三会一课”记录，采取定期督查、通报等方式，督促支部执行落实“三会一课”、组织生活会等党组织生活制度情况。

问题二：关于“新型城镇化建设不深入方面文明城市巩固提升工作不力。”的问题。

整改落实情况：一是街道明确专人值守农贸市场，对脏乱差等问题进行整治，并每月对整治情况报送县市场监督管理局；二是对占道经营户进行劝导宣传，于2022年12月28日、2023年月2月17日对占道经营情况进行排查，并建立台账；三是西绕线安置小区垃圾分类垃圾桶已按小区人数标准配置，已投入使用。

问题三：关于“常态化疫情防控重视力度不够。”的问题。

整改落实情况：一是积极学习贯彻落实国务院联防联控机制新十条疫情防控政策，严格执行贵州省发布最新疫情防控提示，实时抓好疫情防控新要求有关工作的落实；二是严格按照《贵阳贵安重点人群“二包一”工作流程》要求，对65岁以上患有基础性疾病老人、80岁以上老人，残疾人，孕产妇，孤寡老人和孤儿，事实无人抚养，留守儿童等2746名“六类”重点人员，纳入“二包一”包保开展随访关爱工作到位；三是继续加强返乡人员的健康提示和宣传引导，继续落实农村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接种。加强宣传教育，畅通看病就医渠道。通过乡村广播、小喇叭等方式宣传引导群众做好个人防护，尽量少聚集、少聚餐，少参加红白喜事，倡导健康生活方式。继续做好应急准备工作。强化街道农村地区疫情防控应急工作专班，在贯彻落实县委、县政府工作部署的基础上，及时解决辖区群众生活困难、就医困难等需求，确保疫情防控救治工作全覆盖、零死角。

问题四：关于“农村“五治”工作未落细落实方面“治风”有违实际。”的问题。

整改落实情况：一是街道与党员干部签订的《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》是县农村“治风”专班制定的统一模板。其中的“白事当天报”是指白事当天向所属社区（村）报告而并非报备，以便社区（村）红白理事会及时介入。与《中共开阳县委办公室 开阳县人民政府办公室关于印发〈开阳县规范办理酒席管理办法（试行）〉的通知》（开委办字〔2019〕61号）中“办理丧事的，须在办理酒席后20日内完善备案手续”的规定并不冲突；二是继续采取多种方式加大“治风”宣传，提升群众知晓率和支持率。

问题五：关于“农村“五治”工作未落细落实方面“治垃圾”不到位”的问题。

整改落实情况：一是针对公厕旁管线堆放杂乱和坡上组建筑垃圾问题，已整改完成；二是针对潮水小区D1栋与34栋之间杂草丛生，D1栋旁和A9-2栋沿线垃圾遍地问题，已督促和指导项目公司筹集资金，拟于2023年6月30日完成；三是建立巡查机制，每月不定期实地开展巡查，巡查巩固整治成效。截至目前，累计巡查6次。

问题六：关于“对安全生产工作重视不够方面责任书签订不规范”的问题。

整改落实情况：按照各级安全生产的要求，“党政同责，一岗双责”失职谴责的要求，层层签订安全生产目标责任书，已完善街道与9个村（社区）2022年安全生产目标责任书的签订，同时街道严格按照规定与9个村（社区）签订了2023年度安全生产目标责任书，进一步压实2023年安全生产工作。

问题七：关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不细方面个别帮扶干部工作不到位”的问题。

整改落实情况：一是2022年12月7日，硒城街道纪工委对结对帮扶干部王毅和敖仕琼进行提醒谈话，要求按照县委巡察组反馈的问题立即整改，持续高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，严格按照街道党工委、办事处要求，切实落实好走访工作，认真填写各种资料。二是根据街道人事变动，调整街道包保人员名单，建立长效机制，定期组织包保专员开展一次业务培训，组织专人每半年开展一次脱贫户“一户一档”检查，强化责任担当，确保不再发生类似问题。

问题八：关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不细方面生态护林员管护考核工作资料不完善。”的问题。

整改落实情况：一是2022年11月已到县自然资源局拷贝所缺失的生态护林员的考核资料，并及时进行归档保存；二是组织农业发展中心全体工作人员加强工作相关业务学习，提高日常工作效率，强化工作资料收集，留存归档。

问题九：关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不细方面防贫预警监测工作重视不够。”的问题。

整改落实情况：一是从2022年12月开始，严格执行开扶领〔2020〕9号文件，按时按月召开街道党政联席会议研究，分析研判‘两类’人员（脱贫监测户和边缘易致贫户）信息，建好预警监测台账；二是组织农业发展中心全体工作人员加强工作相关业务学习，提高日常工作效率，强化工作资料收集，留存归档。

问题十：关于“服务企业力度不够，保障重大项目有欠缺。”的问题。

整改落实情况：一是细化完善《硒城街道推广“贵人服务”品牌开展网格化包保服务企业工作方案》，街道领导班子已走访重点企业共50余次，街道各部门、各村（社区）完成营商环境贵人服务企业走访1100余次，已化解企业房屋拆迁协调、土地征收诉求10余次；二是进一步做好土地征收标准的解释工作，及时化解边界纠纷，剩余的76亩土地于2022年底已征收完；三是强化《殡葬管理办法》宣传力度，强化移风易俗，171座坟已签协议，已迁移164座，剩余的7座于2023年2月13日迁移完成。

问题十一：关于“对基本农田保护工作重视不够，导致耕地撂荒。”的问题。

整改落实情况：一是针对刘育村股份经济合作社流转后坡、水井坎、衙上、大树子四个村民组部分农户耕地撂荒问题，刘育村2023年1月份已将撂荒耕地进行深翻，积极协调动员涉及群众进行耕种，目前一部分已种植油菜、剩余部分预计种植玉米，水稻等农作物；二是强化对街道耕地撂荒进行排查，积极动员村民进行耕种。

问题十二：关于“应急管理体系不健全，欠账较多”的问题。

整改落实情况：一是经党工委会议决定任命谢学俊、谌燕、杨繁三人为应急专职干部，负责指挥调度应急管理工作，且组建应急管理队伍32人，均为街道在编在岗人员；二是制定硒城街道综合应急预案，已统一划分综合网格管理及整合辖区各类资源开展应急工作，建立网格员台账，总共网格数量为95个，其中凌角堰社区14个，干田坝社区9个，南江社区10个，中山社区13个，望城坡社区14个，六块碑社区14个，刘育村8个，白安营村7个，城西村6个，同时应用贵州省应急管理云应急管理网格化系统对其进行管理；三是已组织应急队伍开展消防宣传集中培训共计2次，受训人数约200余人；四是经党工委研究，拟购买对讲机十台，因街道工作经费紧张，拟于2023年5月配备到位。

问题十三：关于“推进法治建设力度有待提升”的问题。

整改落实情况：一是严格按照县委、县政府及县委依法治县办的工作要求,组织成立硒城街道依法治街道委员会和依法行政工作领导小组，负责全面组织落实党中央、国务院法治政府建设规划部署和省、市、县法治政府建设、依法行政等工作，针对习近平法治思想学习，由吴慧同志负责专门法治政府建设日常事务工作。二是建立健全完善国家工作人员学法用法制度和会前学法制度，通过党工委中心组学习、党工委（扩大）会议等方式,深入学习党的二十大精神和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和习近平法治思想,同时，积极组织领导干部、执法人员、街道办工作人员等参加法治政府建设应知应会知识考试200人次，学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《村民委员会组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律知识,用法律法规武装头脑，使全体干部职工在工作中，严格按照法律条款办事、依法行政。三是认真组织实施“八五”普法宣传教育，通过利用街道治安巡逻队伍巡逻及矛盾纠纷排查化解之机加强法治宣传教育，同期采取法治进社区、进企业、进农村、进校园等方式，形式多样地开展法宣工作10余场次，微信等网络、网格等普法50余场次受益群众30000余人，有效提高学法、守法、用法全过程、各环节，统筹推进“八五”普法工作守正创新、提质增资、全面发展，辖区居民群众法律意识大大提升，2023年1月1日以来，硒城街道辖区发案9起，较同期下降40%。

问题十四：关于“党建工作不认真，审核把关不严方面工作不认真。”的问题。

整改落实情况：一是针对资料装订混乱问题，已将党史学习教育专题民主生活会资料进行重新装订归档，并对工作人员进行教育培训，今后工作将严格审核把关；二是经查阅原始会议记录及会议纪要，经核实望城坡党支部马游等人预审批复日期为2021年6月28日，因工作人员进行印发批复时用2020年批复文件作为模板进行修改，导致下文时间印发错误，将现已将正确批复文件重新转入党员档案资料；三是认真谋划街道巡察整改专题民主生活会和2022年度民主生活会，巡察整改专题民主生活会已于2022年12月16日召开完毕，拟于2023年2月底组织召开2022年度民主生活会。四是印发《党建工作手册》，要求全体党务工作者进行学习，强化对支部工作特别是对发展党员相关资料进行严格审核，确保不出现逻辑错误。

问题十五：关于“党建工作不认真，审核把关不严方面审核把关不严。”的问题。

整改落实情况：一是因当时的党务工作者疏忽，对六块碑党支部2021年9月向街道党工委递交的《关于成立中共硒城街道六块碑社区总支部委员会的请示》未认真仔细审核把关，导致加盖的公章错误，街道已对党务工作者进行批评教育培训，在今后工作中将严格审核把关；二是针对凌角堰党支部2021年9月递交的《关于成立中共硒城街道凌角堰社区总支部委员会的请示》加盖的是中共硒城街道凌角堰社区总支部委员会公章的问题，因工作人员工作失误，未对请示相关内容进行审核把关，经查阅原始资料，对接工作人员，因原《成立中共硒城街道凌角堰社区总支部委员会的请示》存在逻辑错误，后要求重新修改上报存档，上交后工作人员未审核，直接归档，导致盖章错误；三是印发《党建工作手册》，要求全体党务工作者进行学习，强化对支部工作特别是对发展党员相关资料进行严格审核，确保不出现逻辑错误。

问题十六：关于“财务管理不规范方面对村级报账资料审核不严。”的问题。

整改落实情况：一是2023年2月2日由刘育村牵头将维修村委会办公楼项目的预算、合同、验收等资料收集完整，并提交街道财务室并进行归档；二是以指导村（社区）修改完善财务内部管理制度，进一步规范财务报账制度，做到报账规范；三是由街道财务室牵头，组织各部门、各村（社区）报账人员以及财务人员组织开展财务知识业务培训，拟于4月中旬、8月下旬组织开展，提高财务人员业务水平，避免在今后工作中再次发生类似的问题。

问题十七：关于“财务管理不规范方面政府采购执行不到位。”的问题。

整改落实情况：一是2020年5月，根据《省人民政府关于同意贵阳市调整开阳县息烽县修文县清镇市部分行政区划设立街道的批复》（黔府函[2020]63号）有关文件，原开阳县南山社区服务中心划转成立开阳县人民政府硒城街道办事处，2020年8月21日完成区域调整、机构编制、人员划转到位正式办公，针对原南山社区与贵阳纵观新媒体科技有限公司于2019年8月、2020年8月分别签订了1万元、1.2万元的宣传推广合作协议，没有走政府采购相关程序问题，因人员划转后，相关人员及机构进行调整，无法完善相关手续；二是根据人事调整，2023年2月6日调整硒城街道采购领导小组并印发，严格硒城街道采购管理制度，进一步规范街道采购行为，加强街道财政支出管理，提高街道财政资金使用效益，强化对街道采购活动的监督。

问题十八：关于“街道所属汇民通投资开发有限公司财务管理不规范方面白条列支。”的问题。

整改落实情况：一是已督促黄伟于2023年2月将劳务发票进行补开，完善相关报账资料；二是进一步完善公司财务制度，在以后的工作中杜绝白条列支现象的发生。

问题十九：关于“街道所属汇民通投资开发有限公司财务管理不规范方面支出费用大部分与生产经营无关。”的问题。

整改落实情况：一是已于2022年12月28日将《开阳汇民通投资开发有限公司财务会计制度》修改完成，并严格按照此制度执行；二是开阳县磷铵办电费的实际使用方是西绕线安置小区居民，该小区居民自2012年开始修建，现已入住328户1116人，由于小区独立位置较高，又无物管管理，居民入住后不能正常用水，小区居民多次向县信访局反映，2018年由县领导刘文筑组织召开信访工作联席会议决定由县水务局牵头安装了二次供水设备，二次供水产生的电费未明确，造成小区多次不能正常用水，小区居民又到街道办反映，后水费就由开阳县硒城街道望城坡社区缴纳，后因社区工作经费紧张，无法支付该水费，在2021年12月12日硒城街道召开的党工委（扩大）会议上（开硒党议[2022]39号），第十九条会议议定原则同意由汇民通公司支付西绕线安置小区二次供水电费；2022年7月汇民通公司已暂停支付该电费。2023年2月望城坡社区向硒城街道办申请维稳经费1万元用于支付该电费；三是已督促贵州禹城同辉广告工程有限公司于2022年12月29日将2万元广告宣传费退回到汇民通公司银行账户；四是将进一步规范公司财务管理，避免了与公司业务不相关费用的支出。

问题二十：关于“街道所属汇民通投资开发有限公司财务管理不规范方面债务管理不严谨。”的问题。

整改落实情况：一是已于2023年1月底，督促孙秋萍、汤咏毅、李波、张文卫、黄琴等人将借款归还到公司银行账户上。二是进一步完善公司财务制度，严格按照相关财务制度执行。

问题二十一：关于“街道所属汇民通投资开发有限公司财务管理不规范方面票据管理不规范。”的问题。

整改落实情况：一是针对2021年10月27日，由陈远碧代交的电费231.84元，有缴费回单，无支出票据问题，经查阅会计原始凭证，支出票据附在2021年10月第0003号凭证，不存在以上问题。二是加强公司财务人员的培训，在审核会计原始凭证时检查所有票据是否收集、整理完善，避免将原始凭证装订错误。

问题二十二：关于“街道所属汇民通投资开发有限公司财务管理不规范方面会议确定的慰问对象与实际领款人不相符。”的问题。

整改落实情况：一是经核实，因街道职工高文庆个人银行账户被冻结无法办理任何转账等手续，经高文庆同意后，特将慰问费发放至其妻子曾祚霞账户上。二是严格规范公司财务制度，杜绝今后工作中类似问题再发生。

问题二十三：关于“公务用车管理不到位方面制度执行不严。”的问题。

整改落实情况：一是严格按照内部车辆管理制度追缴吴廷、郭小兵用车费215.6元，以及自查追缴杨繁、吴开剑用车费用146.3元，合计361.9元，并存入街道银行账户；二是于2022年12月14日，经街道党工委研究，进一步制定完善《开阳县硒城街道内部管理制度》并印发，规范街道公务车辆的管理与使用。

问题二十四：关于“公务用车管理不到位方面制度内容不完善。”的问题。

整改落实情况：一是于2022年12月14日，经街道党工委研究，进一步制定完善《开阳县硒城街道内部管理制度》并印发，规范街道公务车辆的管理与使用。二是严格执行法定节假日值班车辆按要求值班，除保障一辆应急用车之外，其他公务车辆在元旦、春节等法定节假日期间均由纪工委办公室封车停放。

问题二十五：关于“固定资产管理制度执行不严格，制定村级制度与上级政策相违背方面购置的资产没有入固定资产账。”的问题。

整改落实情况：一是已于2022年2月14日将原南山社区服务中心2020年2月22日购进的打印机一台，价值1380元，已入固定资产账，资产编号为TY2020000001。二是进一步规范街道固定资产管理，做到物账相符。

问题二十六：关于“固定资产管理制度执行不严格，制定村级制度与上级政策相违背方面部分办公资产未明确管理人，使用人员在调动、离职时没有办理移交手续。”的问题。

整改落实情况：一是于2022年12月开展街道固定资产大清查，对街道固定资产进行清理，及时将应急服务中心办公室（2）中的固定资产纳入专人进行管理，已全部标明具体管理人；二是已将姜海、毛汉标等名下的固定资产更新到新的管理人员台账；三是完善街道固定资产管理台账，将每一项固定资产都明确到个人，并在调动时移交名下所有固定资产，由街道资产管理人员及时变更资产信息。

问题二十七：关于“固定资产管理制度执行不严格，制定村级制度与上级政策相违背方面没有按单位的固定资产管理制度对固定资产进行定期清查盘点。”的问题。

整改落实情况：一是2022年12月开展街道固定资产大清查，健全固定资产管理台账，根据清查情况，拟将已到达报废报损的资产于2023年3月进行资产处置；二是进一步完善固定资产管理台账，定期清查盘点，对已到达报废报损的资产按程序做好资产处置工作。

问题二十八：关于“固定资产管理制度执行不严格，制定村级制度与上级政策相违背方面单位的资产账实不符。”的问题。

整改落实情况：一是2022年12月开展街道固定资产大清查，健全固定资产管理台账，2016年12月31日入账的价值1380元的打印机一台，经核查，现为街道公共管理办公室何际荣处正在使用，2015年12月22日入账的价值3950元的笔记本电脑一台，在社会事务服务中心殷骏正在使用，2015年9月30日入账的价值3500元的电视一台，现已无法使用，正在按资产处置流程进行资产报废报损；二是进一步完善固定资产管理台账，定期清查盘点，对已达到报废报损的资产按程序做好资产处置工作，确保做到了账实相符，确保了资产的真实性、完整性和准确性。

问题二十九：关于“固定资产管理制度执行不严格，制定村级制度与上级政策相违背方面制定村级制度与上级政策相违背。”的问题。

整改落实情况：一是2022年12月开展街道固定资产大清查，健全街道固定资产管理台账；二是修改完善《开阳县硒城街道“村（社区）财街道代管村（社区）用”管理制度》和《村集体经济组织会计制度》并印发各村（社区），统一规定“村（社区）级房屋、机器、设备、经济灌木林、土地和农业设施等，凡使用年限在一年以上，单位价值在1000元以上的列为固定资产”。三是完善各项财务制度，使村（社区）财务制度与上级政策更好的统一。

问题三十：关于“新官不理旧账，不重视巡察整改工作。”的问题。

整改落实情况：一是2022年12月10日,制定《硒城街道党工委班子2022年巡察整改专题民主生活会工作方案》，2022年12月26日，认真组织召开了此次巡察整改专题民主生活会，落实了集中学习、谈心谈话、征求意见、对照检查等相关工作，坚持实事求是，用好批评和自我批评，保证高质量开好民主生活会。会前，采取多种方式开展谈心谈话，相互提醒、交流提高。会后，党工委班子成员根据民主生活会查摆的问题，制定整改措施，抓实整改、抓出成效；二是认真督促各村（社区）党组织高质量开好巡察整改专题组织生活会，辖区3村6居在2022年12月底全部召开完成。

问题三十一：关于“省委巡视反馈涉及问题未整改到位”的问题。

整改落实情况：根据贵州省贵阳市中级人民法院行政判决[（2022）黔01行初3号]，已驳回6户的诉讼请求，根据工作职责，我街道配合县房屋征收中心负责开展征收工作，下一步，持续开展政策宣导，配合相关部门开展征收工作。

问题三十二：关于“党风廉政建设和全面从严治党主体责任落实不力。”的问题。

整改落实情况：一是已制定下发《硒城街道落实全面从严治党主体责任年度计划》和《硒城街道年度党风廉政建设主体责任清单》，根据干部调动等情况调整了2023年全面从严治党及党风廉政建设工作领导小组，明确了党工委第一责任人和分管领导职责，街道班子成员、副科级领导干部、各部门负责人、各村（社区）主要负责人签订《硒城街道党风廉政建设责任书》；二是严格按照全面从严治党和党风廉政建设工作安排，按照每半年至少召开一次专题会议研究全面从严治党和党风廉政建设工作要求，

拟于2023年4月召开街道全面从严治党和党风廉政建设工作专题会议。三是2023年2月9日，街道党工委副书记、办事处主任谢学俊组织街道党政班子成员、各部门负责人、各村（社区）主要负责人开展集中谈话，进一步落实全面从严治党主体责任、带头廉洁自律，引导、督促大家更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，促使各级党员干部更加自觉地履职尽责、廉洁从政。

问题三十三：关于“‘三重一大’执行不到位。”的问题。

整改落实情况：于2022年12月14日，经街道党工委研究，进一步制定完善《开阳县硒城街道内部管理制度》并印发，严格执行“会议主要任务”，严格执行议事范围，严明会议题的提出和确定、会议的召集和通知、会议的讨论和决策、会议材料的审核把关和会议记录、会议决定事项的督办落实等各项制度要求，实行一把手末位表态制度。

问题三十四：关于“发展党员资料欠规范。”的问题。

整改落实情况：一是针对党政机关支部黄华丽的《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》中接收入党前审查和预审栏党支部书记未签字问题，经查阅原始资料和会议记录，机关党支部于2020年10月20日召开支部委员会，会后支部书记委托党务工作者将支委会审查情况填写完成并交由支部书记签字，因党务工作者工作疏忽，未及时将支委会审查情况报支部书记签字，后期对黄华丽《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》也未认真核实把关，导致党支部书记一栏未签字，现已整改，对当时的党务工作进行批评教育，今后将会按照《中国共产党发展党员工作细则》《贵州省发展党员工作规程（试行）》相关规定程序发展党员；二是针对《关于审批黄华丽同志为中共预备党员的请示》中大会有表决权的党员、实到会有表决权的党员、表决结果赞成票多少均未填写问题，经查阅原始会议记录和《接收预备党员票决结果说明》，大会有表决权的党员36名、实到会有表决权的党员22名、表决结果赞成票22票，因党务工作者在撰写《关于审批黄华丽同志为中共预备党员的请示》时存在工作失误，未写清楚大会有表决权的党员多少名、实到会有表决权的党员多少名、表决结果赞成票多少票，现已整改，对当时的党务工作进行批评教育，今后将按照发展党员有关规程严格撰写相关资料；三是针对《关于审批黄华丽同志为中共正式党员的请示》描述为“同意刘力同志按期转为正式党员”的问题已作情况说明，今后将按照发展党员有关规程严格撰写相关资料；四是按照《贵州省发展党员工作规程（试行）》中“上级党委接到党支部报送的入党积极分子有关备案材料后，党委副书记或其他党委委员(一般是组织委员)负责审查入党积极分子是否具备条件、手续是否完整等情况，提出建议报党委书记审定。”的规定，钟元友入党材料中不需要党委审批入党积极分子备案会议记录；根据《贵州省发展党员工作规程（试行）》中“上级党委接到党支部报送的发展对象有关备案材料后，党委副书记或其他党委委员(一般是组织委员)负责审查支部上报的发展对象是否具备条件、手续是否完整等情况，提出建议报党委书记审定。”的规定，钟元友入党材料中不需要有党委审批发展对象会议记录；经核实原始资料和会议记录，同时与开阳富民村镇银行党支部党务工作对接，入党志愿书中入党介绍人意见栏时间应为2020年12月7日，因党务工作者在核实党员档案的过程中未仔细认真审核，忘记让入党介绍人填写落款时间，现已整改，已对党务工作者进行批评教育，今后将严格按照发展党员程序开展工作；五是按照《贵州省发展党员工作规程（试行）》中“上级党委接到党支部报送的入党积极分子有关备案材料后，党委副书记或其他党委委员(一般是组织委员)负责审查入党积极分子是否具备条件、手续是否完整等情况，提出建议报党委书记审定。”的规定，刘小筠入党材料中不需要装入党委审批入党积极分子备案会议记录；六是针对入党志愿书中“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党意见”栏，谈话人的单位、职务等未填写问题，街道党工委委托组织委员进行谈话，经过查阅原始资料，在刘小筠党员档案中上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党意见栏填写意见，组织委员未签字情况，因党务工作者的疏忽，未及时让组织委员签字和填写职务，现已整改，今后将严格按照发展党员程序填写；七是针对入党基层党委审批意见空白和党员转正基层党委意见空白的问题，经查阅原始会议记录，均按时召开党工委会审议，因党务工作者的疏忽，在整理党员档案时未及时填写入党基层党委审批意见和党员转正基层党委意见，现已整改，今后将严格按照发展党员程序填写；八是经查阅原始会议记录和核实党员档案，发现存在刘育村党务工作者指导填写不规范、街道未细致审核把关的问题，在指导过程中，误将在双流镇党委预审的时间看成了党工委审批预备党员时间，且填写的审批党委名称为中共双流镇委员会，实际上刘小筠同志的预审时间应为2020年9月7日，预备党员时间应为2020年11月20日，党工委审批预备党员时间应为2020年12月29日，针对该问题硒城街道党工委已作情况说明，并同步放入刘小筠同志党员档案中。

问题三十五：关于“选人用人不规范方面超职数配备干部。”的问题。

整改落实情况：于2022年12月20日组织学习《中共开阳县委机构编制委员会关于印发<中共开阳县硒城街道工作委员会、开阳县人民政府硒城街道办事处所属事业机构编制方案>的通知》《中共开阳县委办公室 开阳县人民政府办公室关于印发<中共开阳县硒城街道工作委员会、开阳县人民政府硒城街道办事处职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》文件，熟悉掌握街道中层干部职数，严禁超职数配备干部，调整股级干部2人。

问题三十六：关于“选人用人不规范方面对社区换届人选未履行好把关作用。”的问题。

整改落实情况：一是2023年1月28日，南江社区书面向街道党工委提交了《关于调整中共硒城街道南江社区总支部委员会委员的报告》，肖俊颖同志提出辞职，党工委进行审批；二是因2023年实行社区工作者职业体系建设，经对接县委组织部，相关空缺人员暂无法进行增补，后续将结合社区工作者配备情况，物色合适人选，补充进入支委，配齐社区“两委”队伍。

问题三十七：关于“选人用人不规范方面中层干部选拔任用公示后无结果说明。”的问题。

整改落实情况：一是严格执行《硒城街道关于开展中层干部选拔任用工作的实施方案》，严格按照选人用人程序选拔任用中层干部，按程序公示并出具公示说明；二是认真组织填写干部任免审批表，且上报县人劳局审批后装入个人人事档案。

问题三十八：关于“选人用人不规范方面选人用人审查把关不严。”的问题。

整改落实情况：一是于2022年12月20日召开党工委会议对吴廷、谭绍英等2名同志职务进行调整。二是严格执行《硒城街道关于开展中层干部选拔任用工作的实施方案》，严格按照选人用人程序选拔任用中层干部。

问题三十九：关于“党员领导干部双重组织生活制度落实不力。”的问题。

整改落实情况：一是加强机关党支部党务工作者党建业务知识学习，通过学习组织生活会等相关制度，提高支部党建工作水平，使支部组织生活会更加制度化、规范化、程序化。二是提高思想认识，制定工作方案，认真谋划2023年度机关党支部组织生活会，拟于2023年3月下旬组织召开2022年度组织生活会；三是严格规范召开组织生活会，“三会一课”等，严格要求领导干部以普通党员身份参加支部组织生活，确保组织生活会程序严格。截至目前，开展主题党日活动3次，组织学习2次，党员大会1次。

问题四十：关于“党史学习教育专题组织生活会党员个人材料把关不严。”的问题。

整改落实情况：一是加强机关党支部党务工作者党建业务知识学习，通过学习组织生活会等相关制度，提高支部党建工作水平，使支部组织生活会更加制度化、规范化、程序化。二是提高思想认识，制定工作方案，认真谋划2023年度机关党支部组织生活会，认真撰写对照检查材料，拟于2023年3月下旬组织召开2022年度组织生活会；三是严格规范召开组织生活会，“三会一课”主题党日等，严格要求支部党员认真参加支部活动，确保组织生活会程序严格。截至目前，开展主题党日活动3次，组织学习2次，党员大会1次。

问题四十一：关于“民主评议党员流于形式。”的问题。

整改落实情况：一是进一步规范党组织生活，按时按期召开“三会一课”，规范党组织活动相关工作资料（如会议记录、活动方案等），明确专人规范记录党员大会、支委会等，确保真实反映支部组织生活全过程；二是认真谋划2023年度机关党支部组织生活会暨民主评议党员，认真开展民主测评，拟于2023年3月下旬组织召开2022年度组织生活会和民主评议党员，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，专人记录会议，汇总登记评测得票情况，及时汇总、公示，全面、客观记载会议情况，真实反映会议的内容和全过程。

问题四十二：关于“对社区干部绩效考核不严谨。”的问题。

整改落实情况：一是2022年12月21日，街道党工委委员、组织委员、宣传委员、统战委员肖舜同志与卢欢支书开展谈心谈话，对绩效考核存在的问题进行解释；二是已明确专人负责村干部及社区工作者绩效考核工作，今后将认真按照街道绩效考核方案开展村干部绩效考核，社区工作者2023年第一季度绩效考核将待县委组织部考核方案下发后严格贯彻执行，2023年村（社区）干部季度绩效考核工作拟于每季度第三个月25日前完成。

问题四十三：关于“按照常态化疫情防控要求落实好“一扫三查”等工作，并指导督促好社区工作；对照县级下发的关于高质量发展的各项目标任务，做好提前部署，有力有序推进各项目标任务完成，在推动新型城镇化、新型工业化上要主动作为，深化细化工作举措，力促工作实效，为“强省会”行动和高质量发展提供坚实支撑。”的意见和建议。

整改落实情况：一是积极学习贯彻落实国务院联防联控机制新十条疫情防控政策，严格执行贵州省发布最新疫情防控提示，实时抓好疫情防控新要求有关工作的落实，严格按照《贵阳贵安重点人群“二包一”工作流程》要求，对65岁以上合并基础性疾病老人、80岁以上老人，残疾人，孕产妇，孤寡老人和孤儿，事实无人抚养，留守儿童等2746名“六类”重点人员，纳入“二包一”包保开展随访关爱工作到位。继续加强返乡人员的健康提示和宣传引导，继续落实农村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接种。继续做好应急准备工作，强化街道农村地区疫情防控应急工作专班，在贯彻落实县委、县政府工作部署的基础上，及时解决辖区群众生活困难、就医困难等需求，确保疫情防控救治工作全覆盖、零死角；二是进一步细化街道“强省会”高质量发展目标到责任部门、责任人，定期召开专题调度会进行指标调度和理论学习，主动对接协调县相关部门，定期分析研判解决存在的问题困难，在推动新型城镇化、新型工业化上积极主动作为，深化细化工作举措，抓好指标调度，有力有序推进“强省会”行动和高质量发展各项目标任务的完成。三是建立长效机制，实行重点企业和项目由街道班子领导亲自带队服务，了解企业困难，帮助企业纾困，实现硒城各项经济指标稳步增长。

问题四十四：关于“坚持把粮食生产作为“三农”工作首要任务，切实扛起粮食安全责任，严守耕地和永久基本农田保护红线，牢牢守住粮食安全底线，抓实抓细农村“五治”工作，做好审核把关、指导督导工作，奋力谱写乡村振兴新篇章；按照《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅印发〈关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见〉的通知》（黔委厅字〔2022〕40号）及市县相关文件、会议要求，抓好应急管理体系和能力建设，并指导好村（社区）抓好抓细各项工作。”的意见和建议。

整改落实情况：一是以抓牢基础农业主线，以保面积、保产量、保质量、保收益为抓手，采取一系列措施全力抓好粮食生产，稳住粮食安全的压舱石，确保粮食种植稳产增产、农民稳步增收，推进乡村振兴建设；二是进一步抓实抓细农村“五治”工作各项决策部署，着力改善农村人居环境，实现村容村貌焕新颜，有效发挥巡察助推工作、密切联系群众的桥梁纽带作用，切实提升群众幸福感、获得感、安全感、满意度；三是明确应急专职干部，负责指挥调度应急管理工作，组建应急管理队伍32人，均为街道在编在岗人员，制定硒城街道综合应急预案，已统一划分综合网格管理及整合辖区各类资源开展应急工作。

问题四十五：关于“深刻认识安全生产的极端重要性，树牢安全发展理念，压紧压实责任，抓实抓细各项工作，杜绝编造资料应付检查，及时消除住宅小区、农贸市场消防等安全隐患，守牢安全生产底线。”的意见和建议。

整改落实情况：一是加强领导，全面落实安全责任。街道高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门一起抓，将安全生产职责上至第一责任人，下至网格员，层层细化落实到人，形成了齐抓共管的局面；二是加强培训演练，提升安全技能。为进一步提升辖区居民安全防范意识和技能，街道组织开展消防安全培训、消防演练进社区活动，受教育人数达千余人，并结合火灾案例，通过现场讲座的方式，引导广大居民和辖区单位牢固树立防火防灾意识；三是加强联合执法，集中排查整治。结合工作实际，街道联合消防、派出所等部门对辖区商超门店等开展细致排查，并在重要时间节点组织夜间检查，特别是针对辖区主次干道、背街小巷等开展巡逻。同时按照前期摸排底数，对辖区餐饮企业的燃气设施安全情况现场排查，对发现的问题及时做好汇总记录，并下达督导整改单，要求整改单位按照时间节点及要求整改到位。

问题四十六：关于“严格按照省市县关于作风建设和“改进作风、狠抓落实”年的部署要求，将“六个大力整治”与开展干部作风“六治”专项行动相结合，做好自查自纠，抓好整改工作，切实转变干部作风；严格落实党风廉政建设和全面从严治党主体责任，制定好年初工作计划，定期专题研究；落实好意识形态工作责任制，抓好工作安排和理论学习；按要求做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作。”的意见和建议。

整改落实情况：一是修改制定2023年《硒城街道干部作风“六治”专项行动方案》，目前已经启动一季度自查自纠工作，2023年，硒城街道将严格按照方案要求，坚持每季度自查自纠，将“六个大力整治”与干部作风“六治”专项行动结合起来，将自查自纠与纪工委监督检查相结合，切实转变干部工作作风；二是已制定下发《硒城街道落实全面从严治党主体责任年度计划》和《硒城街道年度党风廉政建设主体责任清单》，根据干部调动等情况调整了2023年全面从严治党及党风廉政建设工作领导小组，明确了党工委第一责任人和分管领导职责，街道班子成员、副科级领导干部、各部门负责人、各村（社区）主要负责人签订《硒城街道党风廉政建设责任书》；三是严格按照全面从严治党和党风廉政建设工作安排，按照每半年至少召开一次专题会议研究全面从严治党和党风廉政建设工作要求，拟于2023年4月召开街道全面从严治党和党风廉政建设工作专题会议；四是已将意识形态工作纳入街道2022年工作总结及2023年工作打算当中，并在今后的工作中严格落实意识形态工作责任制，扎实抓好意识形态工作；五是按照县乡村振兴局的要求，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，抓实落细，确保硒城街道农业农村工作全面完成。

问题四十七：关于“高度重视巡视巡察整改工作，及时推动问题整改到位，防止新官不理旧账，及时召开巡察专题民主生活会，指导各社区召开巡察整改专题组织生活会；落实好领导干部双重组织生活会制度，严格执行民主集中制，对发展党员材料、党史学习教育资料等进行认真审核把关，做细做实民主评议党员工作。”的意见和建议。

整改落实情况：一是硒城街道党工委已于2022年12月16日召开硒城街道党工委巡察整改专题民主生活会，街道党工委班子成员逐一进行对照检查、作自我批评，党工委班子成员互相提批评意见；二是街道党政办对社区、村召开专题民主生活会进行了指导督促，街道3村6社区已在2022年12月底前全部召开专题民主生活会；三是街道党工委拟于2月下旬召开2022年度民主生活会，目前已完成方案制定，于2月7日至9日开展了会前学习研讨，同时广泛征求意见建议；街道党政机关党支部拟于3月下旬开展2022年度组织生活会暨民主评议党员。四是拟于在4月中旬召开党建工作安排会，对党务工作者进行发展党员、组织生活会等业务知识培训。

问题四十八：关于“严格执行内部相关管理制度，落实好“三重一大”，规范公务用车管理，规范财务管理，做好固定资产登记、管理、清查盘点，并对所属公司财务进行指导培训，强化监管，对村（社区）级财务人员加强指导培训，把好关，确保财务工作规范。”的意见和建议。

整改落实情况：一是于2022年12月14日，经街道党工委研究，进一步制定完善《开阳县硒城街道内部管理制度》并印发，严格落实好“三重一大”，规范公务用车管理，规范财务管理，做好固定资产管理等作出明确规定。二是开展街道固定资产大清查，对街道固定资产进行清理，及时完善街道固定资产管理台账，将每一项固定资产都明确到个人，并在调动时移交名下所有固定资产，由街道资产管理人员及时变更资产信息。三是指导村（社区）修改完善财务内部管理制度，进一步规范财务报账制度，做到报账规范，由街道财务室牵头，组织各部门、各村（社区）报账人员以及财务人员组织开展财务知识业务培训，拟于4月中旬、8月下旬组织开展，提高财务人员业务水平。

问题四十九：关于“按照县相关文件要求，按程序开展好中层干部选拔任用，做好审查把关等工作。”的意见和建议。

整改落实情况：一是于2022年12月20日组织学习《中共开阳县委机构编制委员会关于印发<中共开阳县硒城街道工作委员会、开阳县人民政府硒城街道办事处所属事业机构编制方案>的通知》《中共开阳县委办公室 开阳县人民政府办公室关于印发<中共开阳县硒城街道工作委员会、开阳县人民政府硒城街道办事处职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》文件，熟悉掌握街道中层干部职数，严禁超职数配备干部，调整股级干部2人；二是严格执行《硒城街道关于开展中层干部选拔任用工作的实施方案》，严格按照选人用人程序选拔任用中层干部。

问题五十：关于“及时了解新一届的社区“两委”运行情况，配齐配强基层队伍，确保村（社区）“两委”高效工作。”的意见和建议。

整改落实情况：一是已明确街道党工委班子成员联系包保村（社区）名单，联系领导每月到联系社区（村）与“一肩挑”人员开展谈心谈话，对工作进行指导；二是每个社区（村）储备后备干部不少于3人，街道6社区3村现有后备力量31人，街道党工委班子成员每人结对帮带2人；三是已明确专人负责村干部及社区工作者绩效考核工作，今后将认真按照街道绩效考核方案开展村干部绩效考核。四是充实党员干部队伍，力争每年每个社区、村发展1－2名年轻新党员。进一步完善鞭策激励机制，推进队伍内关怀、勉励、教育工作，现有入党积极分子和村（社区）入党积极分子16人，2023年拟发展村（社区）年轻党员7人，进一步补充新鲜血液。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0851-87237238;电子信箱kyxxcjd@163.com。

中共开阳县硒城街道工作委员会

2023年5月8日