第五届“中国创翼”创业创新大赛开阳选拔赛实施方案
为深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，积极落实中央、省、市关于鼓励支持“双创”的决策部署，确保第五届“中国创翼”创业创新大赛贵州赛区贵阳市开阳县选拔赛顺利开展，进一步优化创业环境，持续提升创业服务水平，特制定本方案。
一、总体要求
紧紧围绕“强省会”行动计划，按照省人社厅、市人社局统一安排，做好县级选拔赛相关工作。以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴和促进高校毕业生就业创业为核心价值和重点评价指标，大力营造全社会鼓励支持创新创业浓厚氛围和良好环境。
二、大赛名称
第五届“中国创翼”创业创新大赛开阳选拔赛
三、大赛主题
创响新时代 共圆中国梦
四、大赛时间
2022年4月——2022年6月
五、组织机构
（一）主办及承办单位
主办单位：开阳县人力资源和社会保障局
承办单位：开阳县就业局
（二）大赛组委会
成立第五届“中国创翼”创业创新大赛县级组委会（详见附件1），负责本次大赛的统筹指导、组织协调工作。
组委会办公室设在县就业局，由就业局局长兼任办公室主任，负责大赛的方案设计、统筹协调、组织实施、宣传发动、赛事保障等具体工作。
各乡镇（街道）人社中心，负责大赛的宣传动员、组织报名、后续赛事的协调管理等工作。
（三）评审委员会
为确保大赛评选公开、公平、公正，县级设立评审委员会，邀请就业创业研究和指导专家、创投行业领军人士、知名创业企业家、青年创业导师、金融机构及行业著名专家等作为成员，独立开展评审工作。
六、组织形式及赛制安排
大赛按照“1+3”模式，即1个主体赛加3个专项赛。其中，主体赛分为制造业和服务业2个项目组；3个专项赛分别为青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛。
（一）主体赛
主体赛分为制造业项目组和服务业项目组两个组别。
1.制造业项目组
包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代；包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。
2.服务业项目组
包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目；也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。
县级选拔赛后按市级组委会统一分配给我县主体赛的名额，各推荐1个优秀项目入围市级选拔赛。
（二）青年创意专项赛
面向16至35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体，项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。
县级选拔赛后按市级组委会统一分配给我县的名额，推选1个优秀项目入围市级选拔赛。
（三）劳务品牌专项赛
面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。
县级选拔赛后按市级组委会统一分配给我县的名额，推选1个优秀项目入围市级选拔赛。
（四）乡村振兴专项赛
面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培养开发等，限于下辖乡镇农村的县域以内注册、生产与经营。
县级选拔赛后按市级组委会统一分配给我县的名额，推选1个优秀项目入围市级选拔赛。
七、参赛对象
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，参赛项目注册地须在贵阳市区域内。
八、报名参赛条件
报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。往届“中国创翼”创业创新大赛各级别获奖项目不能参加。
（一）主体赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛报名参赛条件
1.截至2022年5月31日，在市场监督管理部门已登记注册且不满5年的企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式,具有较高成长潜力，项目产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。
3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。
（二）青年创意专项赛报名参赛条件
1.项目第一创始人须为截至2022年5月31日，已年满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校学生、毕业生等青年群体。
2.项目尚未在市场监督管理部门登记注册。
3.项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力大。
4.项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方知识产权、所有权、使用权和处置权。
九、赛事流程
本届赛事按照宣传发动、报名审核、县级选拔等阶段进行。
第一阶段：宣传启动和组织发动阶段
时间：2022年4月。
县人力资源和社会保障局下发通知。按通知要求成立县级组委会，筹划赛事相关事宜，利用新闻媒介广泛开展大赛宣传发动工作。
第二阶段：报名审核阶段
报名时间：截至2022年4月30日；审核确认时间：2022年5月10日前完成。
组委会按照大赛报名参赛条件,自行发布并组织本地项目按不同组别报名参赛，参赛对象登录贵州人社网上办事服务大厅（网址：http://gzrswt.gzsrs.cn/）统一注册报名，不得兼报。参赛对象应按照要求完整填写、提交报名材料，并对所有信息和材料的真实性及准确性负责。由县就业局对报名项目进行资格审核，坚持赛事公益性，不向参赛项目收取任何参赛费用。
第三阶段：选拔阶段
时间：2022年5月18日前完成。
预赛：2022年5月11日为初赛项目评审，由评审组按照评审标准对参赛者商业计划书进行现场评审打分，评选出参与决赛的项目。
决赛：2022年5月18日为决赛日。赛事按照统一制定的赛事规则和评审标准实施，便于参赛选手提前适应后续赛事规则，每个项目参赛不超过3人。大赛采用路演评审的模式，项目路演6分钟（不超过6分钟），评委提问6分钟（不超过6分钟），评委打分1分钟。五个赛道分别设置优胜奖1名，奖金5000元。获奖名单将进行公示，公示无异议后，颁发获奖证书奖金。参加市级选拔赛的项目原则上按照参赛得分从高到低进行推荐，5个组别各推荐1个项目参加。
十、评审标准及规则
（一）评审标准
突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、助力乡村振兴、促进高校毕业生留筑等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面进行打分；“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。
（二）评审规则
评审分两步：初赛+决赛。初赛项目采用评价商业计划书（PDF格式和PPT均可）的评选方式；决赛项目评审采用路演方式进行，路演评分的组织规则及评定标准按大赛评审标准执行。
十一、工作要求
（一）加强组织领导，精心组织实施。各乡镇（街道）要把组织辖区创业者参加大赛纳入就业创业工作总体计划统筹部署和扎实推进，明确责任分工，确保大赛顺利进行。组织主体赛、乡村振兴专项赛参赛项目不少于3个，此项工作一并纳入年度工作考核。
（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要通过多种渠道和方式，做好大赛的宣传工作，努力扩大大赛的社会知晓度和影响力，广泛发动符合条件的各类群体积极报名参赛。要重点深入企业进行宣传，积极协调相关部门对大赛及相关配套活动进行宣传，挖掘和宣传不同群体创新创业先进典型，弘扬创业文化，调动全社会创新创业的积极性。
（三）积极主动对接，提供跟踪服务。要把本次大赛作为推动政策落实和服务对接的重要平台，广泛发动各类创业服务机构和媒体参与大赛，搭建对接平台，合理运用政府公共资源和充分动员社会其他资源，为参赛项目提供创业培训、创业指导、风险投资、园区孵化等对接服务，加速项目的落地和发展壮大。
（四）做好疫情防控，筑牢安全防线。要统筹做好疫情防控、大型活动等领域风险防范化解工作，向县疫情防控领导小组报备，及时制定应急预案，按照疫情防控领导小组要求，及时采取措施，合理安排赛事，必要时可适当调整大赛组织方式，全力以赴做好疫情防控和大赛组织实施工作。
（五）其他工作要求。1.各乡镇（街道）须对报名项目进行资格审核，并于4月30日前将参赛项目报名情况统计表（附件3）报县级组委会办公室。2.未尽事宜或需调整事项，由县级组委会另行通知。
联 系 人：司仕魁（资料收集）
联系电话：0851-87253050
附件：1.第五届“中国创翼”创业创新大赛开阳县选拔赛组委会名单
2.参赛项目报名情况统计表
3.第五届“中国创翼”创业创新大赛参加开阳县决赛项目清单
4.第五届“中国创翼”创业创新大赛开阳县选拔赛项目报名需提交的材料
5.第五届“中国创翼”创业创新大赛评审标准（主体赛制造业项目组）
6.第五届“中国创翼”创业创新大赛评审标准（主体赛服务业项目组）
7.第五届“中国创翼”创业创新大赛评审标准（青年创意专项赛）
8.第五届“中国创翼”创业创新大赛评审标准（劳务品牌专项赛）
9.第五届“中国创翼”创业创新大赛评审标准（乡村振兴专项赛）
附件1
第五届“中国创翼”创业创新大赛
开阳县选拔赛组委会名单
主任：
张建锋 县人力资源和社会保障局党组书记、局长
副主任：
赵乐根县人力资源和社会保障局党组成员、就业局局长
成 员：
杨燕萍县就业局副局长
赵华县就业小额担保贷款中心主任
李志华 县人社局财务中心主任
蔡 瑛 县职业技能鉴定站站长
王礼端 县就业局办公室负责人
司仕魁 县就业局工作人员
附件2
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参赛项目报名及资格审核情况统计表（第一创始人所属类型） | ||||||||||
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类
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第一创始人所属类型 |
合计数量 | ||||||||
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数量 |
高校学生 （含毕业生） |
技工院校学生（含毕业生） |
留学归国人员 |
去产能转 岗职工 |
退役军人 |
返乡农民工 |
残疾人 |
企事业单位科研或管理人员 |
其他 | |
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报名参赛项目第一创始人数量 |
0 | |||||||||
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报名且通过资格审核项目第一创始人数量 |
0 | |||||||||
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参赛项目报名及资格审核情况统计表（项目所属领域） | ||||||||||
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所
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参赛项目所属领域 |
合计数量 | ||||||||
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数量 |
新材料新能源 |
装备制造 |
医疗健康 |
互联网TMT |
文化创意 |
现代服务业 |
人工智能 |
现代农业 |
其他 | |
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各领域报名参赛项目数量 |
0 | |||||||||
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第五届“中国创翼”创业创新大赛参加开阳县选拔赛项目清单 | ||||||||
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乡镇（街道）： |
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赛道 |
项目名称 |
团队/企业名称 |
所属领域 |
第一创始人所属群体 |
项目成员 |
姓 名 |
身份证号 |
联系方式 |
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□主体赛制造业项目组、□主体赛服务业项目组、□青年创意专项赛、□劳务品牌专项赛、□乡村振兴专项赛 |
□新材料新能源、□装备制造、□医疗健康、□互联网TMT、□文化创意、□现代服务业、□人工智能、□现代农业、□其他 |
□高校学生（毕业生）、□技工院校学生（毕业生）、□留学归国人员、□去产能转岗职工、□复转军人、□返乡农民工、□残疾人、□企事业单位科研（或管理）人员、□其他 |
第一创始人 |
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联合创始人 |
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联合创始人 |
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□主体赛制造业项目组、□主体赛服务业项目组、□青年创意专项赛、□劳务品牌专项赛、□乡村振兴专项赛 |
□新材料新能源、□装备制造、□医疗健康、□互联网TMT、□文化创意、□现代服务业、□人工智能、□现代农业、□其他 |
□高校学生（毕业生）、□技工院校学生（毕业生）、□留学归国人员、□去产能转岗职工、□复转军人、□返乡农民工、□残疾人、□企事业单位科研（或管理）人员、□其他 |
第一创始人 |
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联合创始人 |
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联合创始人 |
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附件4
第五届“中国创翼”创业创新大赛开阳县
选拔赛项目报名需提交的材料
本届比赛的所有参赛项目须在贵州人社网上办事服务大厅
（网址：http://gzrswt.gzsrs.cn/）注册报名，上传相关资料，具体信息如下（具体按照报名网页要求内容为准）：
1.项目名称（须与比赛时用名相同）
2.项目所在地（注明注册地）
3.项目所属领域（新材料新能源、装备制造、医疗健康、互联网TMT、文化创意、现代服务业、人工智能、现代农业、其他，共9类）
4.项目介绍（300字以内，青年创意专项赛项目需填写目前进展情况）
5.运营现状（200字以内，青年创意专项赛项目可不填写）
6.团队介绍（150字以内）
7.第一创始人信息：姓名、身份证号、照片、所属群体（高校学生含毕业生、技工院校学生含毕业生、留学归国人员、去产能转岗职工、退役军人、返乡农民工、残疾人、企事业单位科研或管理人员、其他共9类）、毕业院校（含在读院校）、最高学历（下拉菜单选择）、联系电话、电子邮箱，共7项信息
8.两位联合创始人信息：同上
9.商业计划书（PDF格式和PPT均可）
10.营业执照（青年创意专项赛项目不用传）
11.专利和获奖材料
第五届“中国创翼”创业创新大赛评审标准
（主体赛制造业项目组）
一、创新引领性（30分）
1.技术或产品具有原创性、突破性、创新性（10分）
2.技术或产品具有行业领先性或取得了专利等知识产权成果，对打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化具有示范性和引领性（10分）
3.运营和管理模式具有可行性、创新性和竞争优势（10分）
二、带动就业（30分）
1.直接带动就业岗位的数量，间接带动创业就业的数量（15分）
2.预计未来3年将创造就业岗位的数量规模（5分）
3.带动高校毕业生、退役军人、残疾人、脱贫人口等重点群体就业情况（5分）
4.促进员工高质量稳定就业，在规范用工、提供发展平台、改善工作环境、引领生活方式转变等方面的举措和效果（5分）
三、项目团队（20分）
1.项目第一创始人的素质、能力、背景和经历（5分）
2.团队成员构成的科学性、完整性、互补性和稳定性（5分）
3.团队的整体运营能力和执行力（5分）
4.团队股权结构和员工激励机制合理性（5分）
四、发展现状和前景（20分）
1.项目运营现状，已取得的经营业绩（5分）
2.项目财务状况，融资状况（5分）
3.项目具有广阔的市场前景，具备开拓市场的可行性和条件（5分）
4.项目具有可持续发展的能力及良好的经济、社会价值（5分）
第五届“中国创翼”创业创新大赛评审标准
（主体赛服务业项目组）
一、创新引领性（25分）
1.技术、服务或产品具有原创性、突破性、创新性（10分）
2.技术、服务或产品具有行业领先性或取得了专利等知识产权成果，对推动服务业标准化、数字化、品牌化具有示范性和引领性（5分）
3.管理、经营和服务模式具有可行性、创新性和竞争优势（10分）
二、带动就业（35分）
1.直接带动就业岗位的数量，间接带动创业就业的数量（15分）
2.预计未来3年将创造就业岗位的数量规模（5分）
3.带动高校毕业生、退役军人、残疾人、脱贫人口等重点群体就业情况（5分）
4.促进员工高质量稳定就业，在规范用工、提供发展平台、改善工作环境、引领生活方式转变等方面的举措和效果（10分）
三、项目团队（20分）
1.项目第一创始人的素质、能力、背景和经历（5分）
2.团队成员构成的科学性、完整性、互补性和稳定性（5分）
3.团队的整体运营能力和执行力（5分）
4.团队股权结构和员工激励机制合理性（5分）
四、发展现状和前景（20分）
1.项目运营现状，已取得的经营业绩（5分）
2.项目财务状况，融资状况（5分）
3.项目具有广阔的市场前景，具备开拓市场的可行性和条件（5分）
4.项目具有可持续发展的能力及良好的经济、社会价值（5分）
附件7
第五届“中国创翼”创业创新大赛评审标准
（青年创意专项赛）
一、创新引领性（35分）
1.技术、产品或服务具有原创性、创新性（15分）
2.技术、产品具有行业领先性或取得了专利等知识产权成果，项目在某个行业或领域将具有示范性和引领性（10分）
3.商业模式、管理模式和服务模式具有可行性、创新性（10分）
二、预期带动就业（25分）
1.预期未来3年将创造直接就业和间接就业的规模（20分）
2.预期能带动高校毕业生、退役军人、残疾人、脱贫人口等重点群体就业情况（5分）
三、项目团队（20分）
1.项目第一创始人的素质、能力、背景和经历（10分）
2.团队成员构成的科学性、完整性、稳定性和互补性（10分）
四、发展前景（20分）
1.项目市场前景，开拓市场的可行性和条件（10分）
2.项目具有可持续发展的必要条件及良好的经济、社会价值预期（10分）
附件8
第五届“中国创翼”创业创新大赛评审标准
（劳务品牌专项赛）
一、创新引领性（20分）
1.具有成型的产品或服务技术标准，在一定区域内或某个行业内已形成自有品牌，企业信誉度较高，具有较强的示范引领性（10分）
2.商业模式、管理模式和服务模式具有一定创新性和可持续性，对促进产业升级、区域经济发展、乡村振兴、文化技艺传承等方面有积极促进作用（10分）
二、带动就业（40分）
1.直接带动就业岗位的数量(晋级全国选拔赛的项目须提供县级以上人社部门或乡镇人民政府出具的证明)，间接带动创业就业的数量，预计未来3年将创造就业岗位的数量规模（20分）
2.带动农村劳动力、退役军人、残疾人、脱贫人口等重点群体及女性等特殊群体就业创业情况（10分）
3.促进员工高质量稳定就业，在规范用工、提高收入、提升技能、改善工作环境等方面的举措和效果（10分）
三、项目团队（15分）
1.项目第一创始人的素质、能力、背景和经历(5分)
2.团队成员构成的科学性、完整性和互补性（5分）
3.团队整体的运营能力和执行能力（5分）
发展现状和前景（25分）
1.具有广阔的市场前景，具备大范围推广的可行性和基本条件（10 分）
2.具有可持续发展的能力和良好的经济价值、社会价值（5分）
3.项目发展带动当地形成雁阵产业集群的能力（5分）
附件9
第五届“中国创翼”创业创新大赛评审标准
（乡村振兴专项赛）
一、创新引领性（25分）
1.服务、技术或产品具有原创性、创新性（5分）
2.技术或产品具有行业领先性或取得了专利等知识产权成果，项目在某个行业或领域具有示范性和引领性（5分）
3.对巩固脱贫攻坚成果、促进产业升级、区域经济发展等方面有积极促进作用（5分）
4.商业模式、管理模式和服务模式具有创新性，适应在县以下小城镇和农村稳定发展（10分）
二、带动就业（35分）
1.直接带动就业岗位的数量(晋级全国总决赛的项目须提供县级以上人社部门或乡镇人民政府出具的证明)，间接带动创业就业的数量，预计未来3年将创造就业岗位的数量规模（20分）
2.带动高校毕业生、农村劳动力、退役军人、残疾人、脱贫人口等重点群体及女性等特殊群体就近就地就业情况（10分）
3.对促进员工高质量稳定就业，在规范用工、提高收入水平、提升员工能力、改善工作环境等方面的举措和效果（5分）
三、项目团队（15分）
1.项目第一创始人的素质、能力、背景和经历(5分)
2.团队成员构成的科学性、完整性、互补性和稳定性（5分）
3.团队整体的运营能力和执行能力（5分）
四、发展现状和前景（25分）
1.项目具有广阔的市场前景，具备大范围推广的可行性和条件（10 分）
2.项目具有可持续发展的能力，及良好的经济价值、社会价值（5分）
3.项目发展带动当地形成雁阵产业集群的能力（5分）
4.运营现状和财务状况，取得的进展和业绩（5分）
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主办：开阳县人民政府 承办：开阳县人民政府办公室
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