开府办发〔2023〕12号 开阳县人民政府办公室关于印发开阳县12345政务服务便民热线考核办法的通知
政府信息公开
索 引 号: 000014349/2023-3224071 成文日期: 2023-09-11
文 号: 开府办发〔2023〕12号 发布时间: 2023-09-11 15:01
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开府办发〔2023〕12号 开阳县人民政府办公室关于印发开阳县12345政务服务便民热线考核办法的通知

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各乡(镇)人民政府,各街道办事处,县直各部门和其他联动单位:

《开阳县12345政务服务便民热线考核办法》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

2023年9月11日

开阳县12345政务服务便民热线考核办法

第一章 总 则

第一条 为进一步做好12345政务服务便民热线案件办理工作,不断提高热线工作效率和办理质量,切实解决事关发展和民生的实际问题,全面提高人民群众安全感满意度,按照《中共贵阳市委办公厅 贵阳市人民政府办公厅关于印发〈贵阳市

12345公共服务热线管理办法(试行)〉的通知》(筑委厅字〔2019〕 6号)《市人民政府办公厅关于印发贵阳市12345政务服务便民热线移交市政府办公厅管理工作方案的通知》(筑府办函〔2023〕13号)、《市人民政府办公厅关于进一步加强12345便民服务热线服务能力的通知》(筑府办函〔2023〕15号)文件精神,结合工作实际制定本考核办法。

第二条 考核评价工作在县人民政府领导下进行,由县政府办公室牵头组织实施。

第二章 考核工作

第三条 考核原则

(一)坚持公平公正原则。科学制定考核办法,合理设定考核指标、分值和结果定级,统一考核内容和评价标准,公正、客观、有序开展考核工作,并公开考核过程和考核结果。

(二)坚持规范高效原则。严格按照考核标准和要求实施考核评价工作,严格考核纪律、规范考核程序、优化考核流程,将日常考核和年终考核相结合,提高考核实效。

(三)坚持激励促进原则。以鼓励先进、激发干劲为目标,最大限度激发各级各部门工作积极性、主动性和创造性,推动解决各类公共服务管理问题,不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。

第四条 考核对象

(一)乡(镇、街道)(18个):云开街道、硒城街道、紫兴街道、双流镇、金中镇、冯三镇、楠木渡镇、龙岗镇、永温镇、花梨镇、南龙乡、宅吉乡、米坪乡、龙水乡、禾丰乡、南江乡、高寨乡、毛云乡。

(二)县直联动服务单位(36个):县委宣传部、县委组织部、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局、县财政局、县信访局、县教育局、县市场监管局、县水务局、县医保局、县应急局、县商促局、县人社局、县政务中心、县卫健局、县综合行政执法局、县住建局、县工信局、县交通局、县自然资源局、县农业农村局、县民政局、县发改局、县民宗局、县文旅局、县退役军人事务局、市生态环境局开阳分局、县残联、县妇联、县科协、团县委、县硒产业发展中心、县总工会、县园区建设服务中心、(随着热线受理范围逐渐扩展和整合归并力度不断加大,联动部门会有所增加)。

(三)其他联动服务单位(6个):贵州电网有限责任公司贵阳开阳供电局、开阳投资集团有限责任公司、贵州省广播电视信息网络股份有限公司开阳县分公司、中国电信股份有限公司开阳分公司、开阳经开产业投资发展有限公司、中国联合网络通信有限公司贵阳市分公司开阳县分公司。

第五条 考核方式

采取“月考核、年考评”相结合的方式,通过查看县12345热线平台案件处置值班登记表和系统平台,对乡(镇、街道)、县直和其他联动服务单位分类进行考核。月度考核结果为各乡(镇、街道)、县直和其他联动服务部门每月承办12345热线案件办理情况考核结果;年终考核结果为各乡(镇、街道)、县直和其他联动服务单位全年承办12345热线案件办理情况考核结果。

(一)月考核。采取百分制计分方式,根据考核细则进行打分,月考核分数=12345热线案件办理得分+知识库建设得分+其他得分。统计周期为每月1日00:00:00 至当月最后一天23:59:59,次月5日前统计上月考核数据。其中每月案件受理量5件以下(均按要求处置,无返工案件)或无案件受理量的单位每月月度考核评分以满分计算,不参与月排名。

(二)年考评。采取百分制计分方式,根据考核细则进行打分,年考评总分=(本年度月考核分数总和÷实际参与考核月数)×80%+年终考核分数×20%。统计周期为每年 1 月 1 日00:00:00 至12 月 31 日 23:59:59。

第三章  结果运用

第六条 强化考核定级。充分发挥考核“指挥棒”在社会治理中的重要作用,将12345政务服务便民热线案件处置办理工作纳入全县综合考核。考核结果设置优秀、良好、合格、不合格四个等级,根据“月考核、年考评”情况,将考核考评结果 95分及以上的联动单位评定为“优秀”等级,将考核考评结果 90 分及以上95分以下的联动单位评定为“良好”等级,将考核考评结果 85 分及以上90分以下的联动单位评定为“合格”等级,将考核考评结果85分及以下的联动单位评定为“不合格”等级。定期编辑《情况通报》,向县委、县人大、县政府、县政协主要领导和分管领导报告,同时印发开阳县各乡(镇、街道)党政主要领导和分管领导、县直和其他联动服务单位主要领导和分管领导。

第七条 强化督查问责。实行定期通报机制,对考核排名前三、后三的,在全县范围内进行通报表扬或批评。实行末位跟班学习、约谈机制,每月考核排后三位的单位,从事12345政务服务便民热线的工作人员到县12345热线事务中心脱产跟班学习一周,对连续三个月排后三名和有超期处置案件的单位下达督办跟班学习通知书到县12345热线事务中心脱产学习1个月,同时对各乡(镇、街道)、县直和其他联动服务单位分管领导进行约谈,连续2次脱产学习的单位,由12345政务服务事务中心提请县政府常务会约谈主要领导。实行督促整改机制,对月考核不合格的,由县12345政务服务事务中心督促整改,对不作为、慢作为或年度考评不合格的,由县12345政务服务事务中心提请相关部门按规定追究责任。

第四章  附 则

第八条 本办法由县12345政务服务事务中心负责解释。

第九条 本办法自 2023年9月1日起施行。

附件:开阳县12345政务服务便民热线考核细则



附件1

开阳县12345政务服务便民热线考核细则

序号

考评方式

考评事项

考评标准

分值


月考核(100分)

12345热线

案件办理

(90分)

1.结案率:结案率=结案数÷受理数×100%。(其中,结案数为联动单位在考核评价周期内完成的应处置结案数量,受理数为联动单位当月受理案件数量-同意延时跨月处置案件数量+同意延至当月完成处置案件数量)

5


2.按期处置率:按期处置率=按期处置数÷受理数×100%。(其中,按期处置数量为联动单位在考核评价周期内按期处置数量+同意延至当月且按时完成处置数量)

35


3.返工率:返工率=返工数÷结案数×100%。(其中,返工数为联动单位在考核评价周期内处置案件中,因核查不属实被退回的案件数量)

40


4.公众满意率:公众满意率=反馈满意数÷反馈数×100%。(其中,反馈满意率以市民回复的案件具体满意与否进行计算,未反馈的案件按满意计算)

10


知识库建设

(5分)

5.首次录入占1分:首次录入素材的提交时间为15个工作日,在1至15个工作日内完成提交不扣分;超过15个工作日完成提交扣1分;15个工作日后,每超1天提交扣1分,直到扣完为止。主动更新占3分:各联动单位在政策法规、工作职责、办事事项、政府公告、政府公开信息等方面存在变动的,需在该类信息发布到新闻媒体的同时同步到12345知识库管理员处,或在文件下发后1个工作日内向12345知识库管理员处提交更新素材,在规定的1个工作日内提交的不扣分,超过1个工作日完成提交扣1分,每超1天提交扣1分,直到扣完为止。被动更新扣3分:各联动单位在收到12345知识库管理员提出的更新需求后需1个工作日完成提交,在规定的1个工作日内提交的不扣分,超过1个工作日完成提交扣1分,每超1天提交扣1分,直到扣完为止。每月更新情况报备占1分:各联动单位联络员需在每月25日(如遇休息日则顺延至下一个工作日)对当月更新情况进行总结,填写更新报备表提交至12345知识库管理员处进行报备,每月按时报备不扣分,如超过每月25日(如遇休息日则顺延至下一个工作日)未进行报备扣1分。更新规范占2分:各联动单位需严格按照更新方式中提到的要求填写更新表格,3次之内审核不通过不扣分,如有3次以上审核不通过扣1分。

5



其他          (5分)

  1. 资料报送:如需各乡(镇、街道)、县直和其他联动服务单位,根据要求报送工作资料,规定时限内上报的、符合工作要求的,本月中得1分,反之减2分(注:各单位每月书写一篇关于12345调度、核实和处置的简报)。                                          2.表扬:市民可拨打12345平台或写信等方式表扬单位或个人,一次加0.1分。                                                   3.领导检查:被国家级、省级、市级、县级领导书面表扬(或批评)的,一次加(或减)3分、2分、1分、0.5分,加减分不超过5分。  4.媒体监督:被国家级、省级、市级、县级等媒体公开表扬(或反面报道)的,一次加(或减)2分、1.5分、1分、0.5分,加减分不超过5分。                                                       5.案件派遣之时起,经核实不属于本单位职责范围内的案件,需于20小时内申请回退,逾期未申请回退的1件扣0.3分,扣分不超过5分。                                                             6.召开案件协调专题会议或案件现场督办会议形成会议纪要,未按照会议纪要执行的,一次扣1分。                          7.现场督办未按时到场或擅自离开的,一次扣1分。            8.案件被下达“督办通知书”一次扣1分,未按时回复的加扣1分。                                                     9.案件被下达“限期整改通知书”一次扣2分,未按时回复的加扣2分。                                                     10.案件被下达“责任追究建议书”一次扣3分,未按时回复的加扣3分。                                                

  2. 11回退案件时未认真审核或无回退理由的,经核实属于原单位的,一次扣1分。                                        
  3. 12.案件必须在到期前1天进行回复(咨询件、应急件除外),未回复的扣 0.5 分。                                      13. 案件办理要在有效时限内,案件办理单位未在案件办理有效时限内进行案件处置,导致案件超期未进行处置,乡(镇、街道)、县直联动服务单位积极配合县12345向市12345进行案件成功延期处置的,扣0.5分,超期未进行处置案件同时对其案件进行延期不成功的扣2分,一直不配合县12345对超期案件进行延期处置的对其督查问责加扣2分;                                                                                     14.在处置案件中以撰写情况说明等辅助材料进行案件回复超过月处置案件20%,超1个扣0.2分。                           15.各联动单位联络员电话接通率要求达100%,24小时制应急或事务案件出现三次无人接听的,每次扣0.5分,长期不接听的单位在月报中点名批评。                                      16.处理好的案件(市民诉求真正处置完毕,市民表示感谢),1个案件加0.1分。                                          17.督办案件(案件已派至各家单位,市民再次致电市中心要求加急处理、上访和自杀等)在两小时内作阶段性回复,未在规定时限内回复扣0.2分,不回复扣0.5分。                                                               

5(加分不超过5分,扣分无下限)


年考评(100分)

12345热线

案件办理

(90分)

1.案件派遣:三级平台停留派遣的案件。如有未派遣案件,此项不得分。

5


2.表扬批评:在《月运行情况通报》中, 对连续三个月排名前三名或后三名的单位一次加(或减)1分。文字点名通报表扬(或批评)的,一次加(或减)1分,加减分不超过5分。



3.接到月考核通报后,在7个工作日内及时呈报给主要领导阅示签批,反馈给县中心。1次未反馈扣0.5分。

5


4.处置回复办理:截止考核评价当日前有“催办类型”的案件。1件扣1分,直到扣完为止。

5


5.超期办理:截止考核评价当日前有超期未处置的案件。1件扣1分,直到扣完为止。

60


6.报告完成率:各乡(镇、街道)、县直和其他联动服务单位,根据当下实时热点、难点、痛点及民生关注等问题进行分析研判,并在规定时限内将分析报告提交县12345政务服务便民热线事务中心。在规定时限内提交的不扣分,未按照时间要求提交报告的,每延迟一天扣1分,直到扣完为止。

15


知识库建设

(10分)

7.首次录入2分、主动更新2分、被动更新2分、每月更新情况报备2分、更新规范2分,如违反相关维护规则即在相应扣分项中扣该选项2分。

10


合计:100分


解读:《开阳县12345政务服务便民热线考核办法》政策解读

             《开阳县人民政府办公室关于印发开阳县12345政务服务便民热线考核办法》动漫解读