开阳县人民政府办公室关于印发《开阳县农村户厕问题整改实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，县有关工作部门：

《开阳县农村户厕问题整改实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

开阳县人民政府办公室

2021年9月24日

（此件公开发布）

开阳县农村户厕问题整改实施方案

为深入贯彻国家、省、市农村厕所革命问题摸排整改会议精神，认真落实党中央决策部署，根据《关于印发农村户厕问题摸排工作方案的通知》（农办社〔2021〕4号）、《贵阳贵安农村户厕问题摸排工作方案》（筑农领办通〔2021〕8号）及《开阳县农村厕所革命摸底排查整改工作方案》（开农领办发〔2021〕10号），在全县范围内组织开展农村户厕问题摸排,结合我县实际，制定本工作方案。

一、总体要求

深入推进农村厕所革命是做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一场硬仗，关系广大农民群众生活品质，是统筹城乡文明建设的重要内容。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向，聚焦农村户厕问题，全面整改2013年以来各级财政奖补支持的不能使用及不能全年使用的农村户厕；落实整改责任、完成整改目标；进一步建立健全问题厕所整改工作推进机制，分类有序推进农村厕所革命，把好事办好、实事办实，不断提升农民群众获得感幸福感。

二、工作范围

针对我县2013年以来各级财政奖补支持的存在问题的农村厕所进行全面整改，包括县农业农村局、县扶贫办、县生态移民办、县住建局及县卫健局等部门牵头改造的农村户用厕所及奖补农村户用厕所，涉及问题厕所整改台账由乡（镇、街道）分类建立。

三、整改措施

对照建设规范和技术要求，坚持质量优先、群众满意的原则，分类推进农村户厕问题整改，一是厕屋漏雨、门窗损坏、厕具损坏问题：缺什么修什么、补什么；二是未留化粪池清掏口问题或者清掏口安装不规范：一律要求切割出清掏口；三是化粪池未安装排水管：一律安装100mm排水管；四是化粪池无安全防护问题：未盖板的一律要求制作安全盖板；五是三格化粪池未安放排气管或不达标问题：安装直径100mm，高于屋顶30cm或高于地面1.8m排气管，并加装防雨帽；六是用水问题：采取有条件的农户一律接通自来水，没有条件的动员群众配备储水桶和水瓢；七是化粪池和厕屋问题较多，不能使用，群众不愿用等进行整改问题：纳入2021年改厕任务计划和“十四五”时期计划进行建设（改造）；八是过粪管脱落、缺失、破损问题：一律安装补齐或更换并有防脱落措施；九是针对除以上问题之外的其他问题，按具体整改标准要求整改。

四、整改时限

（一）分类整改。对排查发现存在问题的厕所，要明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等，分级分类建立整改台账，实行销号管理，完成一个销号一个。在“十四五”期间持续推进分类整改。

1.立行立改问题类：厕屋、门窗、水管破损等可立即整改的问题厕所问题户厕，在9月30日前立行立改。

2.2021年底完成整改类：厕屋破损较为严重、便器和冲水设备损坏、化粪池清掏困难、渗漏、溢出或粪污直排到开放环境污染水体及在城镇周边、饮用水源保护地、乡村振兴示范点、提升村寨、主要公路沿线村寨等重点范围内的等属于工程性问题类的问题户厕，在2021年底完成整改。

3.“十四五”时期完成提升改造类：供水条件不足造成不能使用，未修建化粪池、化粪池完全裸露、同猪圈共用化粪池等因技术模式不适宜等导致的问题厕所的问题户厕，在“十四五”时期完成提升改造。

（二）巩固提升。对改厕问题及整改结果，县级将进行全面复核验收，认真评估各乡（镇、街道）整改情况。举一反三，进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等，力争整改的问题厕所可正常使用。

五、保障措施

（一）加强组织领导。按照中央统筹、省级政府负总责、市县政府负责抓落实的工作推进机制，把农村户厕问题摸排整改工作列入政府重要议事日程，建立工作协调机制,层层夯实责任。各乡（镇、街道）要压实主体责任，党委、政府主要负责同志直接抓，分管负责同志具体抓，做好农村问题厕所整改的组织动员、部署推动、督促调度、资源调配等工作，建立相应工作机制，有序推进辖区内农村户厕问题的摸排整改及后续管护工作，做到改一个、成一个。

（二）加强督导检查。各乡（镇、街道）要层层传导压力，采取有效措施，确保全面完成问题厕所整改工作；县级复核组将对问题厕所全面复核，对发现排查整改不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，将通报批评、严肃处理。

（三）整改完成要求。乡（镇、街道）于2021年9月30日前收集上报辖区内农村问题厕所整改情况(《开阳县农村户厕问题摸排整改销号单》（附件1）和《开阳县农村户厕摸排工作2013年以来享受财政补贴台账（问题厕所台账）》（附件2），县级根据乡（镇、街道）上报情况及时安排复核，研究解决整改工作中发现的问题和存在的困难，确保农村问题厕所整改工作顺利推进。

1.建立完善整改台账。各乡（镇、街道）按照前期要求建立并完善整改台账（问题厕所台账、立行立改台账、2021年底完成整改台账、“十四五”时期提升改造台账）。

2.制定分类整改方案。各乡（镇、街道）要对前期摸排发现的问题厕所，于2021年9月26日前制定分类整改方案。

3.填报整改销号单。问题厕所整改完成后要如实填报《开阳县农村户厕问题摸排整改销号单》（附件1），各乡（镇、街道）要收集厕所整改前后对比图片，确保厕所按照标准进行提升改造，有据可查。并将厕所整改前后对比图片插入整改单或附在整改单后，经村支书、乡（镇、街道）分管领导签字盖章后，各乡（镇、街道）保留原件，以农户名为文件名扫描成PDF文件于2021年9月30日前报送立行立改类整改销号单至县农业农村局刘小飞。

解读：

《开阳县农村户厕问题整改实施方案》解读