一、《开阳县关于加快推进慈善事业高质量发展的实施方案》制定的背景是什么?

答：党和政府高度重视慈善事业发展，党的二十大、党的二十届三中全会对发展慈善事业提出明确要求，习近平总书记多次对发展慈善事业作出重要指示批示，着力规范慈善活动、推动全县慈善事业发展，发挥慈善事业在完善多层次社会保障体系、创新基层社会治理、助力乡村振兴、促进共同富裕等方面的作用。

二、《开阳县关于加快推进慈善事业高质量发展的实施方案》的主要内容是什么？

答：一是完善慈善组织网络。优先发展各类具有济困助学、助医助残、扶老恤幼等功能的基金会、社会团体、社会服务机构等慈善组织，扩大慈善组织覆盖面。二是广泛引导社会力量。引导社会公众通过捐赠资金、物资和提供志愿服务等方式支持慈善事业发展，倡导各类企业将慈善精神融入企业文化建设，把参与慈善作为履行社会责任的重要方面。三是不断拓展捐赠渠道。支持具有公开募捐资格的开阳县慈善总会等慈善组织依法开展互联网募捐，以及通过面向社会公众进行义拍、义卖、义展、义演、慈善晚会等形式的线下募捐等公开募捐活动。四是积极推进应急慈善。充分发挥慈善组织在应急力量准备、应急监测预警、应急处置救援、事后恢复重建等突发事件应对各阶段的作用，将慈善组织纳入应急协调和信息共享机制。五是弘扬现代慈善文化。将慈善文化纳入社会主义核心价值观宣传体系，广泛开展慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”活动，激发社会各界参与慈善意识。六是加强慈善事业监管。加强对慈善组织募捐活动、财产管理、信息公开等的监管，支持慈善组织制定行业规范，推动行业自律，督促慈善组织依法履行信息公开义务，定期向社会公开募捐情况、项目实施情况、财务状况等，接受社会监督、提升社会公信力。

《方案》建立健全政府领导、民政部门牵头、相关部门配合、社会力量参与的慈善工作协调机制，明确相关部门工作职责，要求各有关部门和单位各司其职，落实责任，共同推动慈善事业发展。

三、《开阳县关于加快推进慈善事业高质量发展的实施方案》制定的政策依据是什么？

答：根据《中华人民共和国慈善法》和《贵州省慈善条例》等法律法规制定。

四、《开阳县关于加快推进慈善事业高质量发展的实施方案》的目的是什么？

答：深入贯彻落实习近平总书记关于公益慈善事业的重要指示批示和党的二十大精神，充分发挥公益慈善事业在第三次分配、促进共同富裕中的重要作用，加快建设新时代公益慈善城市。

五、关键词诠释

慈善信托属于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。

原文：开府办函〔2025〕50号 开阳县人民政府办公室关于印发《开阳县关于加快推进慈善事业高质量发展的实施方案》的通知