根据县委关于巡察工作的统一部署，2025年9月2日至11月21日，十三届县委第十一轮巡察第四巡察组对中共开阳长兴产业投资有限责任公司委员会开展常规巡察。2026年1月4日，县委第四巡察组向长兴公司党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想行动。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿巡察整改全过程，严格履行全面从严治党主体责任，切实把思想和行动统一到县委、县政府部署要求上来，把县委第四巡察组反馈意见整改落实作为重大政治任务和当前工作的重中之重，以钉钉子精神和雷厉风行的作风扎实推进巡察整改，真正把巡察整改成果转化为强化监督、解决问题的实际举措，转化为改进作风、推动工作的强大动力。

（二）强化主体责任。2026年1月4日县委第四巡察组反馈会后，公司党委书记坚决扛起“第一责任人”职责，坚持靠前指挥、一线督战，多次主持召开会议，针对重点难点问题亲自研究部署、亲自协调解决、亲自跟踪问效，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单，层层压实整改责任，确保问题到人、责任到岗。领导班子严格履行“一岗双责”，主动认领巡察整改任务，以上率下、层层推动，确保职责范围内的巡察整改任务落到实处。

二、重点问题整改落实情况

问题一：未严格落实“第一议题”制度。

整改落实情况：一是建立《“第一议题”制度》，明确将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为党委及支部会议“第一议题”，确保党的创新理论第一时间学习、第一时间贯彻、第一时间落实，为公司高质量发展提供坚强的政治保障和思想引领。二是截至2026年6月，党委及党支部共组织集中学习24次，持续跟进学习习近平总书记重要论述、重要讲话、重要文章、重要指示批示精神并结合公司实际研究贯彻落实措施。

问题二：对意识形态工作重视不够。

整改落实情况：一是将意识形态工作纳入2026年党委理论学习中心组学习计划，并于2026年5月召开专题研讨会。二是将落实意识形态工作责任制情况纳入班子及成员2025年度述职述廉和民主生活会对照检查内容，并于2026年3月10日分别报送相关部门；同时在领导班子分工文件中明确党委书记为意识形态领域工作“第一责任人”，班子成员对分管领域意识形态工作负责。

问题三：深入贯彻中央八项规定精神学习教育抓得不实。

整改落实情况：一是2026年2月召开长兴公司2025年巡察整改专题民主生活会，将该问题纳入班子对照检查内容，共查摆问题24个。二是长兴机关党支部于2026年1月、紫兴党支部于2026年3月通过“三会一课”组织党员学习相关内容。

问题四：保密工作日常管理不到位。

整改落实情况：一是2026年1月修订印发《保密工作管理制度》，组织签订保密承诺书；5月开展涉密岗位人员保密教育培训，深入学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、单位内部保密管理规定等，并在党委（扩大）会议上调度公司保密工作，传达学习《机关单位借调、聘用人员保密管理应知应会常识》《机关单位借调、聘用人员保密管理制度》。二是5月17日开展内部文件存储专项清查，未发现违规存储情况。三是对直接责任人进行批评教育并责令检讨。四是5月14日组织公司及内设部门、班子成员、重点岗位人员开展自查自评。

问题五：国企改革任务推进缓慢之“主责落实不力”。

整改落实情况：一是组建多部门联动的选矿厂运营团队，涵盖采购销售、生产安全、质检计量、财务核算等，并抽调2人充实力量，每月量化考核。二是制定2026年度生产经营计划并报国资中心备案。三是修订《原料采购及产品销售管理制度》，建立工作组，优化审批流程。四是拓展供应商渠道，已建立意向名录25家。五是制定生产安全、技术、质检等内部制度并上墙执行，将绩效工资与核心经营指标挂钩。

问题六：老体制企业长期失管失控之违规使用现金。

整改落实情况：一是县汽车队、农机公司自2026年2月起停止现金发放工资福利，改为银行卡发放，并纳入长兴公司工会统一管理。二是长兴公司相关部门于2026年3月31日就违规问题对相关责任人进行约谈。

问题七：项目实施不规范，廉政风险较大。

整改落实情况：一是2026年3月修订《项目建设管理办法（试行）》，并于3月组织全体项目管理人员培训。二是2026年1月29日印发《长兴公司内部审计管理制度（试行）》，将项目前期手续合规性纳入重点审计，建立“项目启动-过程跟踪-事后审计”的全链条监督机制。三是2026年5月29日在公司党委（扩大）会议上听取了紫兴壹品公司关于选矿厂项目问题的检讨。

问题八：项目实施不规范，廉政风险较大。

整改落实情况：一是2026年1月5日经长兴公司党委会和董事会审议，由紫兴壹品公司负责在开阳县财政局2025-2026年政府投资项目财政评审入库单位中比选择定（低价中标法）第三方审核单位开展竣工结算审计复核工作，经测算该项目未超过中标合同价。二是针对前期工作不深、采购程序不规范等问题，于2026年5月组织班子成员、部门负责人及关键人员开展“磷矿石贸易”专项培训，以选矿厂为案例强化采购与投资管控能力。三是2026年5月29日在公司党委（扩大）会议上听取了紫兴壹品公司关于选矿厂项目问题的检讨。

问题九：工作作风不实。

整改落实情况：一是2026年4月24日印发《长兴公司三审三校制度》，进一步规范发文及对外信息分级审核机制，压实主体责任。二是在月度考核中增加资料审核内容，将公司各类文书编制、报审、印制等纳入公司月度绩效考核。三是对已印发的文件制度进行排查校验，发现问题38项并已整改完毕。四是2026年3月25日召开长兴公司党委2025年度巡察整改专题民主生活会，将该问题纳入班子及个人对照检查内容。五是经公司研究，取消紫兴支部（原龙享支部）2025年度内部评先选优资格。

问题十：党组织建设有弱项之“党组织关系转接不及时”。

整改落实情况：一是长兴机关党支部于2025年12月、紫兴党支部于2026年3月组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》。二是已搭建长兴公司党员管理信息系统。三是已对接党员所在党组织，将包括党委书记在内的8名党员组织关系按程序转入机关党支部，并同步更新系统信息。

问题十一：“三会一课”开展不规范。

整改落实情况：一是制定《中共贵州开阳紫兴磷业投资有限公司支部委员会2026年度党课与主题党日活动计划》，截至2026年6月已开展党课2次，主题党日活动6次、党员（扩大）会议5次。二是2026年3月6日组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等有关规章制度。三是将紫兴党支部党建工作纳入2026年1-6月绩效考核，考核结果均为合格。

问题十二：选人用人工作不规范。

整改落实情况：一是2026年4月21日组织党建办（组织人事部）学习县管企业人员招录相关政策和廉政风险防控内容。二是严格按照长兴公司2025年全员竞聘方案，完成相关岗位竞聘工作，2026年4月已全部上岗。三是公司党委于2026年4月1日对前期招聘工作负责人进行约谈。

问题十三：选人用人工作不规范。

整改落实情况：一是核查同工不同酬相关情况，2026年1月修订印发《薪酬管理办法》，明确同岗位同等级执行相同薪酬区间和调整规则；相关人员竞聘上岗后，自1月19日起按新办法执行，实现“同级别同待遇”。二是修订《绩效考核暂行办法》，建立薪酬与绩效联动、晋升与考核挂钩机制。三是两项制度于2026年1月20日报国资中心备案执行。

问题十四：不按规定执行回避制度。

整改落实情况：一是2026年3月在党委（扩大）会议、2026年5月董事会中组织党委班子、董事会成员及相关人员学习《中华人民共和国公司法》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》中关于董事回避制度的明确规定。二是明确董事对存在需回避情形的审议事项，应主动、及时、书面申报回避。三是2026年1月19日修订印发《公司会议议事规则制度》，4月21日修订印发“两清单三规则”作为补充内容，优化公司党委及董事会“三重一大”议事规则和流程，明确回避事项及范围。

问题十五：企业高管兼任其他公司法人或董事。

整改落实情况：一是2026年3月26日去函至开投集团核实长兴公司孙某县管干部兼职报备情况，开投集团于2026年4月22日复函并对相关责任人约谈。二是关于孙某兼职问题，长兴公司于2025年3月5日发函，函请开投集团变更孙某在其下属企业担任职务，开投集团于2026年1月前完成变更。目前孙某除任长兴公司董事外，无其他兼职；关于张某兼职问题，紫兴公司、长兴公司分别于2024年10月30日、2026年3月26日去函，张某本人于2026年5月26日申请辞去汇民公司法人职务。开投集团因无持法人A证人员，需其兼任。张某未在开投集团领取报酬，已向国资中心说明情况。因非县管干部，无需备案。三是全面排查长兴公司高管兼职情况，未发现类似情况。四是2026年5月29日在公司党委（扩大）会议上组织学习《县管国有企业领导人员管理办法（试行）》。

三、需要长期整改事项进展情况

问题一：选人用人工作不规范导致人员配置不合理。

整改进展情况：一是拟定公开招聘方案，计划招聘6人（含审计、工程造价等岗位），已按程序报国资中心审核，目前正由县国资中心报县政府审定。二是制定《2026年度培训计划》，差异化设置办文办会、项目管理、安全财务等模块，截至6月已开展培训11次，其余培训工作正有序开展中；同时，组织5名员工参加安全管理等专项培训及资格考试，全部通过，并于8月完成内部聘用。

问题二：党组织建设有弱项之“农机公司党员脱离党组织”。

整改进展情况：一是核实农机公司两名同志党员档案及交纳党费情况，确认交纳党费至2012年12月，未见其余年份交纳党费情况资料。二是完成农机公司资产清查审计及划转工作。三是经请示并获批复，对2名同志开展教育转化工作，已进行多次谈话并收到思想汇报，欠缴党费待完成后核定处置。四是2026年5月组织学习《中国共产党发展党员工作细则》。五是为切实加强全公司党员教育管理，举一反三全体党员严格按规定参加组织生活和按时足额交纳党费，截至2026年6月两个支部已组织“三会一课”11次。

问题三：国企改革任务推进缓慢之“企业压降任务推进不力”。

整改进展情况：按照“转型盘活、以营化债、分步压降”思路推进企业压降清零工作。一是贵州紫兴开拓矿业有限公司、贵州中合商贸有限公司、开阳县新融和文化传播有限公司3户企业已全面完成实体化转型并开展市场化经营。二是贵州美扬名商贸有限公司、贵州嘉利宝商贸有限公司、贵州众泰商贸有限公司3户根据实体经营发展需要，分别于2025年11月按程序报国资中心审批增加经营范围，补齐经营资质。三是待上述企业通过实体化转型发展完成存量债务清零后，有序完成企业债务压降。

四、下步工作打算

下一步，长兴公司党委将持续深化巡察整改成果运用，举一反三，着力构建管长远、治根本的制度体系，不断巩固整改成果，深化标本兼治，以巡察整改推动公司各项工作提质增效。

（一）紧盯剩余任务，全面清零见底。对尚未完全整改到位、需长期坚持的任务，持续紧盯不放，细化推进举措，定期跟踪问效。坚持每月调度，逐项盯紧落实，确保所有问题改彻底、改到位、不反弹。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，严防问题反弹回潮。

（二）强化制度执行，构建长效机制。把制度建设贯穿整改全过程，严格执行各项新修订制度，强化制度刚性约束，做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。持续扎紧制度笼子，从源头上堵塞管理漏洞，推动整改成果常态长效。

（三）深化成果运用，推动公司发展。以此次巡察整改为契机，把整改成效转化为履职担当、干事创业的强大动力。立足公司定位，主动服务，全力推进国有资产保值增值、实体化转型发展，不断提升经营效益和综合实力。

（四）从严管党治党，筑牢廉政防线。持续压实全面从严治党主体责任，常态化开展党风廉政教育、纪律作风建设，不断增强全体干部职工纪律意识、规矩意识。紧盯重点领域、关键岗位廉政风险，抓早抓小、防微杜渐，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-87227660。

               中共开阳长兴产业投资有限责任委员会

                2026年9月3日