根据县委关于巡察工作的统一部署，2025年9月2日至11月21日，十三届县委第十一轮巡察第三巡察组对中共开阳县委办公室开展常规巡察。2025年12月4日，县委第三巡察组向县委办反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

县委办坚决承担整改主体责任，主要负责同志认真履行整改“第一责任人”职责。迅速成立由主要负责同志任组长的巡察整改工作专班。制定印发《中共开阳县委办公室关于落实十三届县委第十一轮巡察第三巡察组反馈意见的整改方案》，明确责任领导、责任科室、责任人和完成时限。主持召开6次室务会研究整改推进情况，对照清单逐项销号，制定和修订完善《中共开阳县委办公室“第一议题”学习制度（试行）》等规章制度7项，扎紧制度笼子。

二、重点问题整改落实情况

具体问题1:2022年6月29日至2025年9月24日召开的主任办公会中，未及时对党的二十大精神、习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神进行集中学习，在日常学习上级相关会议精神中均为标题式学习，一句话落实，安排上均为“请认真组织学习领会并抓好贯彻落实”，未结合各科室工作实际进行安排及提出有效措施。

整改落实情况：已完成并长期坚持。一是制定完善《中共开阳县委办公室“第一议题”学习制度（试行）》。二是制定2026年第一议题学习计划，根据计划组织开展学习，并根据最新学习要求适时调整修改。三是参照县委常委会会议纪要标准，规范县委办公室室务会会议纪要。截至目前，召开室务会17次，认真学习习近平总书记重要讲话重要批示重要文章精神，适时开展党的二十大精神、习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神进行集中学习，安排6次，提出有效措施7条。

具体问题2：“鉴”得不够。党研室对地方党史上的重大党史事件、重要党史人物、重点红色资源研究不具体，2022年、2023年两年党史研究工作内容基本一致，以“炒冷饭”为主。截至2025年10月，党研室对开阳红色文化精神研究不深不透，以红色文化推进县域经济发展力度不足。

整改落实情况：已完成。一是县委党研室加强管理，研究地方党史发生的重大事件、重要人物，研究《红军长征三过开阳》的细节，在研究上更加突出时间节点，进一步细化开阳县红色文化资料，配合相关部门打造以开阳红色文化为核心的红色旅游项目，促进县域经济发展。二是建立完善《严格执行党史文稿“三审三校”制度》，确保党史资料的真实性、准确性和完整性，抓好开阳县党史二卷的编纂工作。

具体问题3：“推”得不力。县档案科指导协调和监督检查档案行政执法工作有差距，从提供的检查资料上看，督促整改不力，个别单位“档案室堆放杂物”问题连续两年检查均存在。

整改落实情况：已完成。一是按照“立行立改、限期整改、长期整改”三类不同问题的整改验收标准，对整改不到位的下发《档案执法监督检查通知书》，责令限期整改，并现场查看整改完成情况。执法检查64家单位，其中4家单位存在档案室湿度超标、缺防虫防霉措施、档案有霉变、未建立档案查借阅登记台账、有积存档案等8个问题。随即档案科开展实地培训，并多次上门指导督促,现全部完成整改。二是2025年12月30日制定完善《档案行政执法长效监管体系具体措施》，定期梳理执法整改中发现的共性问题，开展针对性的档案业务培训，提升被监管单位的档案管理能力，从源头减少违法违规问题。严格落实“一单两库一细则”，规范推行“双随机、一公开”监管，实现随机抽查常态化、制度化。建立问题台账，实行销号管理，对重点单位、重点领域、重点项目档案实行重点督导，推动问题整改见底见效。三是严格考核问效。将档案工作纳入2025年度高质量发展评价指标中的减分项。对执法检查中发现存在问题的4家单位，分别给予0.2-0.4分的扣分。

具体问题4：督办全县重大项目行动迟缓。2025年8月开阳县建立重大项目建设工作运行机制，明确县委办适时开展跟踪督促，实际工作中仅对贵州司尔特、聚力生等少数在建项目督办，对其他重大项目督办不够。

整改落实情况：已完成。一是按照《中共开阳县委办公室、开阳县人民政府办公室关于建立开阳县推动重大项目建设“5+3”工作机制的通知》要求，会同县政府督查室加大对全县招引和在建重大项目的督办督查力度，今年以来对教育项目、园区项目等开展督查20余次，形成重大项目督查情况报告8期。二是举一反三紧盯安全生产、民生实事、未成年人保护等重点工作并纳入年度督查计划21项,开展专项督查30余次，下发情况反馈或工作提示等24期。

具体问题5：在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，重视力度不够，学习记录简单，学习计划未适时更新，在规定时限内开展的党课内容仅“开展习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神集中宣讲”一句话记录。

整改落实情况：已完成。一是县委办党支部已制定2026年度学习计划，并于3月16日根据学习教育专班要求更新完善学习内容。二是对标县委常委会记录标准，对一、二支部负责记录同志进行培训指导，确保记录体现支部学习、研讨、议事全过程。

具体问题6：办会中，对研究涉密性强、敏感内容会议的参会人员范围控制不好。2025年10月16日，召开县委常委（扩大）会议研究村（社区）党组织突出问题专项整治及后备力量培养储备工作，列席人员应为县委组织部、县纪委监委、县公安局等八大联审及涉及的相关部门人员，实际列席人员为县委直属机关、县直部门、县属国企、各乡镇人员等，扩大了参会范围。

整改落实情况：已完成。截至2026年6月18日，共召开县委常委会21次，涉密性强、敏感内容会议的议题，均严格控制参会人员范围，确保议题参会单位既满足参会需要，又落实保密需要和知悉范围。

具体问题7：场所管理不够到位。在巡察期间发现人民会场电路线路多年老化，存在用电安全隐患，才对其进行整改。

整改落实情况：已完成。一是在2025年9月24日主任办公会上研究县人民会场电路维修事宜，确定维修方案，并于2025年11月28日完成县人民会场低压线路改造工程，验收合格。二是截至目前，开展用电安全巡查6次，并将持续做好常态化巡查工作。

具体问题8：换届选举不严谨。2024年1月10日召开党员大会进行党总支委员、第一、第二支部委员选举，在分发、清点选票报告单中未填写相关选举事项，监票人或计票人未签字认定，签到册中仅25人签到，未达到会党员五分之四。

整改落实情况：已完成。一是组织2个支部委员在2026年1月5日支委会上深入学习政策法规，确保熟悉程序和纪律要求。二是严格依照章程和规定流程操作，制定完善换届选举工作方案，于2025年12月31日完成一、二支部换届选举并通过机关工委审核。

具体问题9：党务公开不规范。公开栏中公开要素不完整，公开内容不严谨。如党务公开缺少部分组织架构图片；“两学一做”内容学的是“党章党规、系列讲话”，学的“系列讲话”内容为习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是治国理政新理念新思想新战略，以统一思想和行动方向。

整改落实情况：已完成。一是2025年11月12日，已补充党务公开栏中的支委成员照片，确保组织架构完整。二是2025年12月5日，将文化长廊“两学一做”内容更换为“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神”，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，把全会部署转化为干事创业的实际成效。

具体问题10：主动接受监督做得不好，自我监督与派驻监督融合不够，县委办在2023年3月、6月、10月研究“三重一大”会议中，派驻纪检组无人参加会议，日常监督质效不高。

整改落实情况：已完成。一是2026年2月11日集中学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论述，并明确班子成员党风廉政建设责任制。二是建立室务会通报机制，每次召开室务会研究“三重一大”事宜，均邀请派驻纪检一组负责同志列席指导监督。

具体问题11：十二届县委第八轮巡察中发现“公文管理不规范”，本轮巡察发现整改坚持不够好，办文中对个别书面材料文字校对、数据逻辑错误时有发生。如，“开委办字〔2023〕5号”、“开委办字〔2023〕46号”均为人员分工调整文件，却分别以编有文号和万能头的文件形式印发；2024年和2025年发文目录中出现“开委办字〔2024〕2号、3号，开委办字〔2025〕6号”3个号留空，未遵循关于红头文件编号“顺序号保持连续递增，不得出现跳号或重号的情况”的规则。

整改落实情况：已完成。一是深化业务学习。于2026年4月22日由分管副主任牵头，组织文书科全体人员学习《党政机关公文处理工作条例》，并适时作工作提醒。二是规范台账管理。建立健全公文发文登记制度，实行实时动态更新。截至目前，未出现文件跳号、断号的情况。

三、下一步工作安排

一是巩固提升，坚决防止问题反弹。对已整改完成并销号的事项，适时组织开展“回头看”，逐项核查整改措施的持续性、有效性。建立健全长效机制，将整改成果固化为制度规范，纳入日常监管范畴，确保同类问题不再发生。二是持续攻坚，分阶段推进长期整改任务。对需持续推进的长期整改任务，坚持“一事一策”，明确阶段性目标、时间节点和责任主体，实行倒排工期、挂图作战。定期评估整改进展，动态调整工作措施，确保整改方向不偏、力度不减。三是强化跟踪，严格落实定期报送机制。集中整改期满后，对尚未销号的整改事项，按时提交书面整改进展报告。建立整改台账动态更新机制，实行销号管理，确保“整改一项、核验一项、销号一项”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:87221284；电子信箱15285572811@163.com。

中共开阳县委办公室

2026年9月29日