开阳县关于调整2021年部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单、计划的通知

开阳县关于调整2021年部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单、计划的通知

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全县各双随机联席会议成员单位:

为了充分发挥“双随机、一公开”监管作用,增强抽查工作的针对性、有效性,支持企业复工复产,依据国家市场监管总局年度工作安排及《《2021年度省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作方案》《2021年度开阳县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作方案》,现需对开阳县2021年部门联合双随机抽查事项清单作出部份调整,现将调整后的清单印发给你们,请知悉并遵照执行。并请大家根据调整后的清单,及本部门工作实际情况,同步调整抽查计划、任务等。 

                      

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附件1







开阳县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单(2021年版)(实际共64大项
清单共计68项,前31项逐一对应省级清单模板,其中第15、20.29.31项,我县无检查对象或无权限,不能开展。从第32项至第68项,是开阳县各部门结合地方实际,开展双随机部门联合抽查工作。实际结合工作实际开展的双随机部门联合抽查事项清单共计64项。
序号抽查内容牵头部门配合部门检查对象具体抽查事项检查部门备注监管层级
1工程咨询单位营业执照(登记证)规范使用情况和年度报告公示信息的检查发展改革部门市场监管部门工程咨询单位咨询单位备案信息一致性及其他情况抽查发展改革部门

年度报告公示信息的检查市场监管部门由企业所属市场监管部门配合开展联合抽查。
2中小学教育装备产品(含文体教育用品、教学仪器、校服等)检查教育部门市场监管局各类学校是否按照标准配齐教育装备产品情况及配备产品质量情况教育部门属地教育行政部门监管省、市、县,以县级为主
3学校招生、办学情况的检查1.高校是否进行虚假招生宣传;
    2.高校是否按公布的招生章程录取考生核查;
    3.职业院校是否按照规定备案招生简章。
省教育厅直接监管抽查的对象为高校和职业院校省级
4影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅经营情况抽查文化和旅游部门卫生健康部门、市场监管领域相关部门影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅取得、公示相关许可证及其他情况的检查文化和旅游、卫生健康、市场监管部门
市、县
卫生健康部门市场监管领域相关部门影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅卫生状况及卫生制度的检查卫生健康、市场监管部门
市、县
5经营性互联网文化单位的检查文化和旅游部门公安部门、税务部门经营性互联网文化单位经营性互联网文化单位的经营情况的检查文化和旅游、公安、税务部门
省、市、县
6营业性演出经营活动从业单位的检查文化和旅游部门市场监管领域相关部门营业性演出从业单位营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查文化和旅游、市场监管部门
省、市、县
营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查
7艺术品经营单位的检查文化和旅游部门市场监管领域相关部门艺术品经营单位艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查文化和旅游、市场监管部门
市、县
艺术品经营单位备案情况的检查
8旅行社行业监管文化和旅游部门市场监管领域相关部门旅行社旅行社取得许可证情况的检查文化和旅游、市场监管部门
市、县
旅行社经营情况的检查
9通过网络经营旅行社业务抽查文化和旅游部门市场监管领域相关部门通过网络经营旅行社业务的企业及平台通过网络经营旅行社业务抽查文化和旅游、市场监管部门
市、县
发布旅游经营信息的网站发布旅游经营信息网站抽查
10宾馆、旅店监督抽查公安部门卫生健康部门、消防救援部门各类宾馆、旅店、旅店取得许可证情况的检查公安部门


宾馆、旅店卫生情况的检查卫生健康部门

宾馆、旅店消防情况的检查消防救援部门

宾馆、旅店治安安全情况的检查公安部门

11保安行业相关单位抽查市场监管部门保安行业相关单位保安从业单位及其保安服务活动情况的检查公安部门由企业所属市场监管部门配合开展联合抽查。

保安培训单位及其培训活动情况的检查公安部门

12爆破作业单位抽查应急管理部门爆破作业单位民用爆炸物品仓储情况的检查公安、应急省级指导市、县两级按照属地管理规则实施。

13企业年度报告抽查市场监管部门人力资源社会保障、统计、海关、商务部门各类企业年报信息年度报告公示信息的检查市场监管


对企业(调查对象)依法设置原始记录、统计台账情况检查统计部门

缴纳社保真实情况核查人社部门

外资企业相关信息核查商务部门

海关管辖企业相关信息核查海关

14机动车排放检验机构检测情况抽查生态环境部门机动车检验检测单位机动车检验检测单位和设备使用,检测结果是否真实有效情况检查
   
市场监管、生态环境部门
   



15涉消耗臭氧层物质(ODS)的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位的监管生态环境部门市场监管、海关、商务部门HCFCs的生产企业和使用企业消耗臭氧层物质含氢氯氟烃(HCFCs)年度生产配额、使用配额(100吨及以上)和使用备案(100吨以下)情况的检查生态环境、市场监管、海关、商务部门省级指导市、州开展相关工作,省本级不开展部门联合抽查。
    海关配合开展涉及(ODS)原料进出口企业的抽查。


市场监管、海关、商务部门销售ODS企业和单位对销售ODS企业和单位备案情况的检查生态环境、市场监管、海关、商务部门

市场监管、海关、商务部门含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理,消耗臭氧层物质回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位对含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理,ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位备案情况的检查生态环境、市场监管、海关、商务部门
开阳生态分局已写情况说明:开阳县无此类企业,即无检查对象。
市场监管、海关、商务部门副产四氯化碳(CTC)的甲烷氯化物企业副产四氯化碳(CTC)的甲烷氯化物企业合法销售和处置CTC情况的检查生态环境、市场监管、商务部门
生态环境厅建议删除该项,理由见情况说明
市场监管、海关、工信、商务部门使用ODS作为化工原料用途的企业使用ODS作为化工原料用途的企业的ODS采购和使用情况的检查生态环境、市场监管、工信、海关、商务部门

16生态环境监测机构监督检查市场监管部门生态环境监测机构对生态环境监测机构开展监测情况的检查生态环境主管部门、市场监管部门

17市政工程监督检查住房城乡建设主管部门
    、发展改革部门
城镇污水处理厂城镇污水处理设施污染防治情况的检查生态环境、住房城乡建设主管部门、发展改革部门

18交通运输行业监管交通运输部门应急管理、市场监管、税务部门、公安部门道路危险货物运输企业道路危险货物运输企业检查交通运输、应急管理、市场监管、税务部门、公安部门省级指导市、县两级按属地管理规则实施。

道路运输新业态经营企业道路运输新业态企业检查

市场监管部门交通运输产品生产企业、经销企业和工程建设单位交通运输产品质量监督检查

19农业生产资料监管农业农村部门市场监管部门农药生产者、经营者,农药登记试验单位农药监督检查农业农村、市场监管部门由企业所属市场监管部门配合开展联合抽查。

肥料生产经营者肥料监督检查

饲料和饲料添加剂生产企业和经营企业对饲料及饲料添加剂生产经营企业行为进行检查

兽药生产经营企业、兽药使用单位兽药监督检查市场监管部门配合对相关产品质量进行抽查检查。

农业机械生产经营企业通过农业机械推广鉴定的产品及证书监督检查市场监管部门配合对相关产品质量进行抽查检查。

20农业转基因标识检查从事农业转基因经营和进口活动的单位和个人在市场流通环节从事含农业转基因成分加工食品的   “农业转基因标识检查”省级指导、协调市(州)农业农村行政主管部门会同当地市场监管等部门根据所辖区域内含农业转基因成份的食品销售情况开展联合检查。县级不开展转基因检查情况说明。
21牲畜、水生野生动物养殖加工情况的检查利用水生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织水生野生动物及其制品利用活动的监督检查市场监管部门配合对相关经营交易情况进行抽查检查。

22消防安全检查消防救援部门市场监管部门使用领域消防产品使用领域消防产质量监督检查消防救援部门、市场监管部门省级指导市州开展抽查检查。市场监管部门配合对相关产品质量进行抽查检查。

23相关企业安全生产情况的检查应急管理部门生态环境部门非煤矿山、工贸行业、危险化学品及烟花爆竹行业企业非煤矿山安全生产许可证持证情况检查应急管理、生态环境部门


危险化学品生产企业安全检查

非煤矿山安全生产条件监督检查

市场监管部门烟花爆竹生产企业安全与质量检查应急管理、市场监管部门市场监部门配合对相关产品质量进行抽查检查

24汽车市场监管商务部门市场监管、税务部门新车销售市场经营主体新车销售市场监管商务、市场监管、税务部门省级指导市、县两级开展抽查检查。

市场监管、公安、税务部门二手车交易市场和二手车经营主体二手车市场监管商务、市场监管、公安、税务部门

市场监管、公安、生态环境、交通运输部门报废机动车回收拆解企业报废机动车回收拆解活动监管商务、市场监管、公安、生态环境、交通运输部门商促局提供我县无报废机动车回收企业情况说明。
25单用途商业预付卡监督检查市场监管部门单用途商业预付卡发卡企业单用途商业预付卡业务检查商务、市场监管部门市场监管部门配合对相关经营行为进行抽查检查

26房地产市场监督执法检查住房城乡建设主管部门市场监管部门房地产市场从业单位房地产市场行为监督执法检查住房城乡建设主管部门省级指导市、县两级开展抽查检查。

房地产行业定价情况的检查市场监管部门

27建筑市场监督执法检查市场监管部门建筑市场从业单位建筑市场监督执法检查住房城乡建设主管部门省级指导市、县两级开展抽查检查。

建筑市场消防情况的检查住房城乡建设主管部门,消防救援部门

28燃气经营监督执法检查市场监管部门燃气经营企业燃气经营许可证取得情况的检查燃气管理部门、市场监管部门
省、市、县
燃气经营监督执法检查住房城乡建设主管部门、市场监管部门


29涉嫌税收违法当事人的抽查税务部门市场监管、公安部门涉嫌税收违法当事人涉嫌税收违法的纳税人、扣缴义务人、和其他涉税当事人的检查税务、市场监管、公安部门由企业所属市场监管部门配合开展联合抽查。省、市(开阳县税务局提供县级不开展双随机工作的情况说明)
30劳动用工监管人力资源社会保障部门交通运输部门省高速公路建设施工单位各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)劳动用工情况检查人力资源社会保障、交通运输部门省级指导市、县两级实施,省本级不开展检查。

31对出口商品生产企业的检查海关市场监管部门、税务部门出口商品生产企业出口商品生产企业监督检查海关、市场监管、税务
省、市(开阳县无海关部门)
322021扶贫资金检查财政部门县扶贫办及各乡镇街道办乡镇乡镇扶贫资金使用情况县财政局、各乡镇街道办


33煤矿、民爆销售工信部门应急管理部门煤矿、民爆销售企业煤矿、民爆销售企业执行国家关于安全生产的有关法律法规和国家标准或行业标准情况工信、应急管理部门


34网络安全及如实登记检查公安部门文化和旅游全县互联网经营场所1、申报的名称与实际情况是否一致;2、申报的地址与实际情况是否一致;3、申报的法人与实际情况是否一致;4、申报的机器台数与实际情况是否一致;5、是否建立安全管理制度;6、内部IP与座位号,机器号是否一致;7、网吧安全员持证上岗情况;8、身份证刷卡器是否正常运转;9、有害信息网站封堵是否正常;10、“平安贵阳”监控视频是否正常;11、安全技术措施运行是否正常文化和旅游、公安部门
   



35安全生产监督检查应急管理部门全县危险化学品生产、运输、存储企业安全管理规章制度和岗位安全责任制度,对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。公安、应急管理部门


36安全生产监督检查应急管理部门全县易制毒企业企业是存在非法购销和运输易制毒化学品行为公安、应急管理部门


37物流寄递安全检查市场监管部门全县寄递物流企业是否严格执行收货验视制度,是否认真核查登记相关人员身份和物品信息,是否落实企业安全管理责任公安、市场监管部门


38加油站安全检查工信、应急管理部门全县加油站(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查; (四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准; (五)组织防火检查,及时消除火灾隐患; (六)组织进行有针对性的消防演练; (七)法律、法规规定的其他消防安全职责。公安、工信、应急管理部门
    
   



39交通运输行业监管交通运输部门公安部门、应急管理部门
   
“两客一危”运输企业对“两客一危”运输企业的安全管理工作、企业主体责任落实情况、从业人员培训教育情况开展检查交通运输、公安部门、应急管理部门


40市场监管部门城市客运企业对城市客运企业的安全管理工作、企业主体责任落实情况、从业人员培训教育情况和特种设备开展检查交通运输、市场监管部门
   



41汽车维修企业对汽车维修企业的安全管理工作、企业主体责任落实情况、从业人员培训教育情况和售卖汽车产品合格情况开展检查


42教育督导教育部门市场监管部门民办幼儿园办学规范检查教育、市场监管部门


432021年度对民办非企业学校监督检查民政部门教育部门县教育局业务主管的民办非企业学校是否存在“涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章的;超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;不按照规定办理变更登记的;   设立分支机构的;从事营利性的经营活动的;侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的”行为进行抽查。教育、民政部门


44宗教活动场所消防安全检查民族宗教部门消防大队权限内监管单位场所内消防安全制度是否健全、消防器材是否配备齐全消防大队、民族宗教部门
   



45防雷设施检测情况县气象局工信、应急管理部门
   
烟花爆竹生产、存储、危化企业等烟花爆竹生产、存储、防雷设施检测情况气象局、工信局、应急管理部门
   



危化企业防雷设施检测情况


46开展打击非法用工、禁止使用童工专项检查县人社部门市场监管部门本县行政区域内国家机关、事业单位、社会团体、企业、民办非企业、职业中介等用人单位规章制度的建立、劳动合同文本、女职工和未成年工特殊劳动保护、工资支付和最低工资、禁止使用童工、工作时间、收取劳动者押金行为、劳动合同的订立、收取劳动者押金行为、带薪年休假、工资保障金等劳动用工行为县人社局、市场监管部门
   



47开展2021年第二季度保障农民工工资支付专项检查县住建局本县行政区域内国家机关、事业单位、社会团体、企业、民办非企业、职业中介等用人单位工资支付和最低工资、工作时间、收取劳动者押金行为、劳动合同的订立、收取劳动者押金行为等工资保障金等劳动用工行为县人社局、县住建局


48开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查市场监管部门本县行政区域内国家机关、事业单位、社会团体、企业、民办非企业、职业中介等用人单位规章制度的建立、劳动合同文本、女职工和未成年工特殊劳动保护、工资支付和最低工资、禁止使用童工、工作时间、收取劳动者押金行为、劳动合同的订立、收取劳动者押金行为、带薪年休假、工资保障金等劳动用工行为县人社局、市场监管部门
   



49污染源日常监管开阳生态分局县市场监管局、县农业农村局、县应急管理局、县工信局一般排污单位污染源日常监管,现场检查贵阳市生态环境局开阳分局、县市场监管局、县农业农村局、县应急管理局、县工信局


50水资源管理及取水许可监督检查水务局市场监管部门企业水资源管理监督检查水务局、市场监管部门


取水许可监督检查


51统计执法统计局工信局、住建局、商促局、发改局统计领域联网直报企业对统计数据的执法检查,确保统计数据真实可靠统计局、工信局、住建局、商促局、发改局


52职业病的防治检查县卫健局县人社局企业对生产经营单位职业病防治工作的监督检查县卫健局、县人社局


53卫生状况检查县卫健局县公安局企业对生产经营单位粉尘清扫情况以及相关记录检查县卫健局、县公安局


54对生产经营单位检查县卫健局县人社局、县应急局企业对生产经营单位是否按照劳动法的规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同\用人单位是否有下列行为之一:未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动报酬;低于当地最低工资标准支付劳动者工资;安排加班不支付加班费情况检查县卫健局、县人社局、县应急局


对生产经营单位执行国家安全生产有关法律法规、标准、规范、有关文件会议精神


对“安管人员”持证上岗、教育培训和履行职责等情况实施监督检查


55安全生产检查住房和城乡建设局应急管理局权限内建设工程项目1、   检查行业主管部门是否按规定对所属人员密集场所的建筑物、构筑物安全使用情况进行检查、检查次数、检查记录是否完整;2、并根据检查记录随机抽查1至2个人员密集场所建筑物、构筑物的安全使用情况住房和城乡建设局、应急管理局
   



56对人员密集场所执行检查人员的检查情况进行抽查卫生健康局、文化和旅游局、市场监督管理局、民政局、教育局权限内人员密集场所检查城区范围内的绿地保护情况住房和城乡建设局、卫生健康局、文化和旅游局、市场监督管理局、民政局、教育局


57对绿地的行政检查开阳县综合行政执法局自然资源局县城区所有绿地范围检查城区范围内市政设施养护、维修情况综合执法局、自然资源局
   



58对违法建设被责令限期拆除的期限内的行政检查县城区违法建设检查城区范围内市政设施养护、维修情况综合执法局、住建局


59对市政设施的养护、维修的行政检查县城区市政设施检查城区范围内侵占道路违法建设情况


60对影响市容市貌、擅自占用城市道路等建设工程的行政检查县城区市容市貌景区经营情况


61景区检查开阳县文旅局卫生健康局、市场监督管理局、应急管理局、消防大队、教育局、公安局景区防火安全抽查林木防火重点单位防火物资准备、扑火队伍应急演练等文化和旅游局、应急局


62森林和草原火灾隐患及森林防火重点单位的监督检查开阳县自然资源局应急管理部门森林防火重点单位抽查林木防火重点单位是否存在安全隐患自然资源部门、应急管理部门
   



抽查是否有林木种苗生产经营许可证、是否违法经营

63林木种苗质量、林木种苗制度执行情况、使用的林木种子质量的监督检查市场监管部门对林木种苗经营企业 抽查是否有营业执照、是否超经营范围自然资源部门、市场监管部门
   



抽查在苗木、木材等产品调运过程中是否依法检疫

64植物检疫监督检查林木种苗经营企业、木材经营加工企业抽查企业是否存在违法经营行为自然资源部门、市场监管部门
   



抽查矿山企业是否依法用地,是否履行治理恢复义务

65对采矿权人履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的情况进行监督检查市场监管部门、生态环境部门采矿企业抽查企业是否存在违法经营行为自然资源部门、市场监管部门、生态环境部门


抽查企业是否存在污染环境行为


抽查企业是否存在违法开采、破坏性开采行为、是否如实提供年报


66对本行政区域内的采矿权人合理开发利用矿产资源、保护环境及其他应当履行的法定义务等情况依法进行监督检查抽查企业是否存在违法经营行为自然资源部门、市场监管部门、生态环境部门


抽查企业是否存在污染环境行为


抽查企业是否依法取测绘资质


67对测绘成果质量监督检查市场监管部门测绘企业 抽查企业是否存在违法经营行为自然资源部门、市场监管部门


抽查企业是否存在违反城乡规划法律法规的行为


68对城乡规划的实施情况进行监督检查住建部门、综合行政执法部门房开企业抽查企业是否存在违法建设等自然资源部门、住建部门、综合行政执法部门


抽查企业是否存在违法建设等