现将《开阳县调整2026年中央财政衔接推进乡村振兴（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）补助资金项目实施方案的批复》（开农复〔2026〕50号）（70.7万元）予以公告，如有异议，请向以下单位提出意见。

投诉监督单位名称：开阳县农业农村局

地址：开阳县农业农村局5楼

联系电话：0851-87223274    12345    12317

根据《省财政厅 省农业农村厅关于提前下达2026年中央财政衔接推进乡村振兴（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）补助资金的通知》（黔财农〔2025〕159号）及《中共开阳县委农村工作领导小组关于调整2026年中央财政衔接推进乡村振兴（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）补助资金项目立项的通知》（开农领办发〔2026〕23号）文件精神，你中心上报的项目实施方案及相关资料收悉。经组织行业技术人员集中评审，原则同意你中心报送的1个项目实施方案，现将有关事项批复如下：

一、项目建设及资金批复情况

本次批复项目1个，下达中央财政衔接推进乡村振兴补助资金70.7万元，具体建设内容、规模及资金明细详见附件。

二、严格规范资金管理

项目实施全过程须严格遵照《省财政厅 省农业农村厅关于提前下达2026年中央财政衔接推进乡村振兴（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）补助资金的通知》（黔财农〔2025〕159号）相关规定，规范资金拨付、使用和报账流程，专款专用、专账核算，坚决杜绝截留、挤占、挪用资金等违规行为，确保财政资金安全规范、发挥实效。

三、抓实项目实施管理

（一）规范项目实施流程。严格对照《中央财政常态化帮扶资金管理办法》（财农〔2026〕10号）要求推进项目建设，不得擅自变更项目建设内容、建设规模及建设标准，确需调整的须按程序报批。

（二）落实公告公示制度。严格按照《贵州省财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理暂行办法》（黔乡振发〔2022〕13号）、《农业农村部办公厅关于加强巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设工作的通知》（农办计财〔2024〕26号）规定，落实项目立项、实施、资金使用、验收等全流程公示，主动接受群众和社会监督。

（三）严格项目验收程序。项目完工后，你中心须先行组织自查自验，自查合格后完善全套验收资料，于10个工作日内报请县级开展竣工验收，确保项目闭环落地。

（四）规范采购招投标管理。属于政府采购、招投标范围的项目，严格执行对应法律法规及行业规定；未达采购招投标标准的项目，坚持公开、公平、公正原则，实行阳光规范操作。

四、严格落实以工代赈要求

本项目全面实行以工代赈模式实施，严格落实“能用人工尽量不用机械、能用当地群众尽量不用专业队伍”工作原则，细化务工岗位、用工时长、岗前培训、劳务报酬发放等举措。优先吸纳脱贫人口、监测对象、易地搬迁群众、农村困难群众就地就近务工，确保项目劳务报酬占比不低于批复总资金的20%。劳务报酬一律通过银行卡按月直发到位，留存完整发放凭证。村级实施项目需组建专项工作组，统筹协调施工、劳务组织、现场监管、资金管理等工作，保障项目安全有序推进。

五、健全联农带农利益联结机制

严格对标《中共贵州省委乡村振兴领导小组办公室关于进一步健全完善帮扶项目联农带农机制促进脱贫人口增收的实施意见》（黔乡振领办发〔2022〕22号）要求，细化项目联农带农举措，与受益农户签订利益联结协议，明确工资性收入、保底分红、效益分红等增收模式，按时足额落实分红及收益兑付，切实保障群众稳定增收，充分发挥项目帮扶效益。

六、强化项目绩效管理

全面落实财政资金全过程绩效管理，围绕项目产出、社会效益、群众满意度等指标，精准填报项目绩效目标申报表，连同实施方案一并报县乡村振兴领导小组办公室备案。绩效目标批复后原则上不予调整，因特殊情况确需变更项目内容、资金预算的，须同步按程序调整绩效目标，确保资金绩效可控、可评、可追溯。

七、规范系统录入及档案管理

（一）抓实信息系统录入。项目批复后3个工作日内完成全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统项目入库备案，项目开工后每5日更新一次项目进度、资金使用、报账审核、现场督导、竣工验收等信息，确保系统数据真实、同步、完整。

（二）规范项目档案归档。严格执行“一项一档”制度，全面收集整理项目批复、施工资料、监管记录、财务凭证、影像资料、验收资料等全过程台账，规范装订归档，实现项目实施、资金使用、监管验收全流程可查可溯。

附件：开阳县调整2026年中央财政衔接推进乡村振兴（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）补助资金项目批复表.xlsx