现将《开阳县2026年常态化帮扶（县级财政衔接推进乡村振兴）资金项目立项的通知》（开农领办发〔2026〕22号）（986万元）予以公告，如有异议，请向以下单位提出意见。

投诉监督单位名称：开阳县农业农村局

地址：开阳县农业农村局5楼

联系电话：0851-87223274    12345    12317

根据《开阳县关于下达2026年部门预算批复的通知》（开财预〔2026〕1号）相关规定，经县委农村工作领导小组专题审定，同意2026年县级常态化帮扶资金30个项目立项，总投资规模986万元，具体立项项目清单详见附件。为规范项目后续实施管理、压实工作责任、保障资金安全高效使用，现将有关立项工作要求通知如下：

一、严格时限编制实施方案

各相关县直部门、属地乡镇（街道）农业农村综合服务中心，自本立项批复文件印发之日起3个工作日内，以乡镇（街道）办事处名义完善细化各立项项目实施方案，按程序报送至县农业农村局申请正式批复，确保项目前期手续高效办结、按期落地推进。

二、严格执行方案实施管理

项目实施方案作为工程建设、资金使用、竣工验收的法定依据，一经批复，各实施单位必须严格对照方案内容规范推进项目建设，严禁擅自调整、变更项目建设地点、建设内容、建设标准及资金预算额度。因客观因素确需优化调整的项目，必须履行书面报批程序，经县农业农村局审核同意后方可实施变更。

三、严格落实公告公示制度

所有立项项目须在所属乡镇（街道）、村（社区）公开公示栏开展常态化公示，公示期限不得少于7个工作日。其中，基础设施类项目需设立永久性公示标牌，主动公开项目建设内容、资金规模、实施工期、受益群众、监管电话等信息，切实保障群众知情权、参与权和监督权，自觉接受社会各界监督。

四、严格规范项目资金监管

严格落实“谁使用、谁负责”的资金管理原则，各项目实施单位主动配合行业主管、财政、审计、纪检等部门开展日常督导、专项核查、审计督查等工作。全程规范资金使用流程，实行专款专用、专账核算，坚决杜绝虚报冒领、截留挤占、挪用套取、贪污浪费帮扶资金等违纪违规行为，牢牢守住资金安全底线。

五、严格抓实联农带农工作

各乡镇（街道）严格对照项目实施方案明确的利益联结机制，精准对接受益农户，及时签订规范的联农带农协议，细化增收举措、明确分红标准，按期足额完成效益分红、收益兑付等工作，切实保障群众合法权益，确保项目帮扶成效落地见效。

六、严格推行以工代赈模式实施

针对投资规模小、技术门槛低、前期流程简易、务工适配性强的产业及基础设施类项目，优先采取以工代赈模式组织实施，项目实施主体原则上为村级集体经济组织或村级劳务公司。最大限度吸纳本地群众就地就近务工，全力提升项目劳务报酬发放占比。严格落实劳务报酬发放标准，确保发放比例不低于项目批复总资金的20%，按月通过银行卡足额支付务工薪酬、留存完整凭证。其中，明确以以工代赈方式实施的项目，须优先吸纳脱贫人口、监测对象参与务工，精准助力重点群体稳定增收。

附件：开阳县2026年县级常态化帮扶（县级财政衔接推进乡村振兴）资金项目立项表.xlsx