为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，提升常态化帮扶工作成效，守住不发生规模性返贫底线。根据《开阳县提升常态化帮扶成效推动防贫保险参保工作方案》，开阳县农业农村局拟实施2026年防贫保险服务项目，采取内部邀请遴选方式择优选定承保机构，本次定向邀请：中国人寿财险、平安财险、太平财险参与本次遴选，现将有关事项公示如下：

一、项目基本情况

1. 项目名称：开阳县2026年防贫保险服务项目

2. 采购单位：开阳县农业农村局

3. 资金来源：县级财政常态化帮扶资金

4. 项目预算：32万元，本项目属于小额服务项目，未达到政府采购分散采购限额，本次遴选组建内部评审工作组评审，不聘请外部政府采购专家。

5. 保险保障期限：2026年9月11日至2027年9月10日。

6. 参保对象：全县防返贫监测帮扶对象（帮扶对象未调整前为监测户），依托全国防返贫监测信息系统台账实行动态管理，按月增减参保人员。

7. 保费标准：200元/人/年，不足一年按月折算，保险周期结束后统一核算全年实际参保人数。

二、服务内容及赔付标准

承保机构须严格按照《开阳县提升常态化帮扶成效推动防贫保险参保工作方案》要求，开展承保、动态增退保、入户查勘、理赔兑付、台账报送、政策宣传等全流程服务，保障责任如下：

1. 自然灾害救助保险：0.2万元为预警线，人身伤亡和医疗费用损失起赔线0.3万元，扣除起付线，超出部分1万元以下按40%赔付；1万元（含）至3万元按60%赔付；3万元及以上按80%赔付，每户年度最高赔付3万元。

2. 医疗救助保险：自付医疗费用0.1万元设置预警线，扣除0.1万元起付线，剩余费用1万元以下按60%赔付；1万元（含）至3万元按70%赔付；3万元及以上按80%赔付；自付费用为城乡居民医保、大病保险、医疗救助后个人承担合规费用；因疾病丧失劳动能力每人最高赔付1万元。

3. 教育救助保险：保障对象子女中职、高等院校学费、住宿费、教科书费，0.5万元为监测线，超出部分0.5万元以内按90%赔付；0.5万元及以上按80%赔付，保险年度内每户累计最高补偿限额3万元。

4. 责任免除：非清单内参保人员、非规定返贫致贫因素、个人斗殴违法犯罪、醉酒吸毒、矫形整容、康复疗养、伪造材料骗保等情形不予赔付。

5. 理赔工作要求：执行村级初审、乡镇复核、县级备案、保险公司快速查勘赔付机制。保险公司收到理赔资料3日内入户查勘，符合赔付条件的15个工作日内将理赔资金直达农户社保卡。

三、参选资格条件

1. 具备国家金融监管部门颁发有效的保险业务经营许可证，在开阳县设有固定服务网点，配备稳定外勤查勘、理赔服务团队。

2. 近3年内无重大违法违规经营处罚记录，无大规模拖赔惜赔、重大信访纠纷。

3. 熟悉政策性防贫保险业务，能够配合县、乡、村三级开展政策宣传、人员摸排、动态名单核对、月度台账报送等工作。

四、遴选文件获取

受邀单位（中国人寿财产保险股份有限公司开阳支公司、中国平安财产保险股份有限公司开阳支公司、太平财产保险有限公司开阳县支公司），请于2026年10月8日起至2026年10月13日，到开阳县农业农村局领取遴选文件及配套《开阳县提升常态化帮扶成效推动防贫保险参保工作方案》。

五、响应文件递交

1. 递交截止时间：2026年10月13日17:00（北京时间），逾期送达的响应文件不予接收。

2. 递交地点：开阳县农业农村局

3. 递交要求：响应文件密封装订并加盖单位公章，现场递交。

4. 响应文件包含内容：资质材料、法定代表人身份证明及授权委托书、县域服务网点及人员配置说明、防贫保险服务实施方案、理赔服务承诺、同类项目业绩证明、项目报价函。

六、遴选评审方式

本次遴选组建内部评审工作组（县农业农村局办公室、乡村振兴项目科、监测科3人组成，不聘请外部专家），对响应文件综合评审，重点评审服务方案、理赔响应能力、基层网点保障、过往业绩、服务报价、履约承诺等内容，择优确定承保机构。

七、重要提示

1. 本项目属于政策性民生兜底保险，赔付不确定性高，遵循保本微利、民生优先原则，参选单位须充分评估项目风险，审慎参与。

2. 参选单位提交资料必须真实有效，弄虚作假的，取消参选资格，纳入我县服务机构负面清单。

3. 本次参选资料不予退还。

八、联系方式

联系人：郑杰

联系电话：0851-87223274

地址：开阳县农业农村局