各乡（镇、街道办）：

为按时高质量做好开阳县防止返贫监测帮扶政策“明白纸”制作和发放工作，切实加强防止返贫监测帮扶政策宣传，提高群众政策知晓度，根据《市乡村振兴局关于印发防止返贫监测帮扶政策“明白纸”的工作提示》要求，请各乡（镇、街道办）做好以下工作：

一、规范制作两类“明白纸”

以县为单位，按照“厉行节约，注重实效”要求，原则使用A4纸张，内容篇幅控制在一张纸以内，制作“明白纸”。各县帮扶政策“明白纸”,参照《贵州省防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”》(模板),结合实际补充完善。

二、“明白纸”发放范围和时限

贵州省防止返贫监测对象申报政策“明白纸”要发放至所有农户(含脱贫户、监测对象),贵州省防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”发放至所有监测对象。充分发挥乡村干部、驻村干部、村民组长、乡村网格员、帮扶责任人、帮扶联系人等基层力量作用，特别是网格员作用，上门入户发放和宣传政策“明白纸”。监测对象申报政策“明白纸”、监测对象帮扶政策“明白纸”的发放工作于4月23日前全部完成。要将前期发放到户的脱贫人口及监测对象收入月台账中政策“明白纸”替换为最新版本。

三、工作要求

各乡（镇、街道办）要通过公开张贴、网络发布、短信微信等多种方式宣传政策“明白纸”,特别是村委会公示栏、农户居住聚集区，要公开张贴政策“明白纸”、实现全领域、广覆盖，形成浓厚宣传氛围。于4月12日、19日、23日，填报《政策“明白纸”制作发放进度表》，交县乡村振兴局中心汇总，其中23日须盖章报送。

附件：1.政策“明白纸”制作发放进度表

2.贵州省防止返贫监测对象申报政策“明白纸”

3.贵州省防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”(模板)

（联系人：张慧芳；联系电话：87222322）

2023年4月4日

附件1

政策“明白纸”制作发放进度表

附 件2

贵州省防止返贫监测对象申报政策“明白纸”

广大农民朋友：

至2020年底，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。但一些农户发展基础还比较脆弱，一些农户因病因灾因意外事故等可能会导致基本生活出现严重困难，如果不能得到及时帮扶，容易返贫致贫。按照党中央要求，在过渡期，我们建立健全了防止返贫动态监测和帮扶机制，现将有关政策要点告知如下。

一、申报条件

防止返贫监测范围（2023年贵州省为年人均纯收入7300元）是判断能否成为防止返贫监测对象的收入参考。原则上，申请监测对象应具有农村户籍（包含易地扶贫搬迁以及同步搬迁等已转为城镇户籍的人口；城市规划区居住的农转非人口中，没有享受城市低保、职工基本养老保险等城镇相关保障政策），且至少存在以下返贫致贫风险之一。

1.家庭唯一住房出现安全问题，家庭无力解决；

2.家里吃水遇到困难，家庭无力解决，包括断水超过1个月、水质有问题、取水距离较远（时间较长）等；

3.家庭成员患大病、重病、长期慢性病等，自付医疗费用较高家庭无力负担。

4.家里学生上学开支较大，家庭无力负担；

5.家里因灾、因意外事故等造成收入大幅减少或支出大幅增加，影响了基本生活。

二、申报办法

可以本人或委托他人通过以下方式申报。

1.找干部。向所在村（社区）申请，易地搬迁群众和随迁群众向所在安置区申请；

2.一码通。手机扫描“贵州乡村振兴云防贫申报小程序二维码”申请；

3.打电话。拨打12345申请。

三、申报须知

1.申请监测对象，需要配合开展入户核实，如实准确提供家庭和成员有关情况信息，并授权依法依规核实家庭成员收入、财产等相关信息，经村内评议公示，由县乡审核批准。

2.已是监测对象，我们将根据存在的实际困难和突出问题，从住房安全保障、饮水安全保障、健康帮扶、教育帮扶、产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、综合保障、社会帮扶等方面选择对应措施进行帮扶。

3.家庭困难问题已经解决、年人均纯收入稳定超过当年防止返贫监测范围，经过入户核实、评议公示和审核批准后，将认定返贫致贫风险已经消除，此后不再进行针对性帮扶。

4.风险消除后，家庭出现新的困难问题，可再次提出申请。

我们相信，在大家的共同努力下，通过落实防止返贫监测帮扶政策，监测对象遇到的困难问题一定能够得到及时有效解决。希望广大农民朋友们能够自力更生，感恩奋进，通过自己的努力不断改善生活状况，用自己的双手勤劳致富，让生活更上一层楼！

贵州省**市（州）**县（市、区、特区）乡村振兴局

附件3

贵州省防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”（模板）