2021年1月25日，开阳县人民政府办公室以开府办函〔2021〕9号印发《关于切实做好2021年一季度经济工作确保实现“开门红”的通知》（以下简称“通知”），制定了2021年开阳县经济社会发展主要指标首季“开门红”系列责任分解表，通知共分为主要目标、工作举措和任务分工、工作要求和附件四个板块，现作如下解读：

一、通知下发的背景

2021年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年。抓好一季度经济工作，全力以赴实现全县经济发展“开门红”，对“十四五”开好局、起好步、打牢基础，确保完成全年目标任务至关重要。

二、拟定通知的依据

根据《市人民政府办公厅关于切实做好2021年一季度经济发展“开门红”工作的通知》（筑府办发电〔2021〕1号）文件精神，按照县委、县政府部署，结合我县实际，对2021年一季度“开门红”有关工作进行安排部署。

三、通知的具体事项和要求

（一）主要目标。结合开阳县经济社会发展现有基础，通知提出了一季度经济社会发展的主要目标，全县地区生产总值同比增长12%，其中：一、二、三产同比分别增长6.3%、18%和12.2%。实现规模以上工业增加值增长21%，固定资产投资51亿元，社会消费品零售总额增长12%，一般公共财政预算收入同比增长2%,引进产业项目到位资金30.56亿元，实际直接利用外资1125万美元，同比增长10%；外贸进出口总额同比增长15%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、9.5%，城镇新增就业人数1569人，其他指标与GDP相适应、相匹配。同时对以上各目标任务以附件的形式，分解到各乡（镇）人民政府、社区服务中心、县直相关部门，层层压实责任。

（二）工作举措和任务分工。围绕一季度经济社会发展主要目标，通知提出了十个大类30项工作重点，为确保实现一季度经济社会发展主要目标指明了重要途径。一是聚焦疫情防控抓落实：持续巩固我县疫情防控成果、有序储备疫情防控支撑保障。二是聚焦目标任务抓落实：及时将主要经济指标任务分解下达、“清单化+责任制”制定具体措施。三是聚焦复工复产抓落实：组织开展企业（项目）春节假期生产及节后复工复产摸底调研搞服务、制定重大工程、重点项目、工业企业节后复产工作方案、节后开展复工复产专项大走访大服务行动。四是聚焦扩大投资抓落实：开展抓项目增投资专项行动、加大重点项目推进力度、推动土地联动项目落地开工、推动社会投资、收益性投资。五是聚焦工业发展抓落实：开展工业园区首位（主导）产业培育提升行动、抓存量企业服务、抓增量企业培育、加快工业项目建设。六是聚焦消费需求抓落实：围绕岁末年初消费旺季，策划办好 2021 年“欢乐购物节”等系列促销活动、大力促进旅游消费、持续实施“百场千店万铺”攻坚行动、加大民生领域财政投入。七是聚焦扩大开放抓落实：完善政策配套、加大对外交流、强化对外招商。八是聚焦农业生产抓落实：坚持农业农村优先发展、围绕“两节”保供抓生产。九是聚焦市场主体抓落实：抓细市场主体培育、抓实助企纾困政策、抓好财税支撑保障。十是聚焦民生保障抓落实：实现民生实事“开门红”、抓好生产要素保障。

（三）工作要求。为了保证通知提出的主要目标圆满完成，重点工作不折不扣推进，各行业目标任务实现预期，提出了三个工作要求。一是要强化组织领导。全县各级各部门要围绕“开门红” 目标任务，迅速制定本地本部门实现“开门红”的具体实施方案，细化落实责任，做到目标明确、措施精准、责任到位。各级各部门要加强领导，深入一线，靠前指挥。二是要强化沟通协调。县直相关部门和各乡（镇、街道办）要结合职责分工，严格按照时间节点推进工作。对推进过程中发现的问题，要保持密切沟通、形成工作合力，推动问题解决，做到以日保旬、以旬保月、以月保季。三是要强化督办督查。县督办督查局要制定督查方案，采取专班分片督查、调度协调督查等方式，加强工作督办检查，定期通报情况，推进目标落实，确保一季度经济工作顺利实现“开门红”。最后，通知再次强调全县各级各部门要高度重视一季度“开门红”工作，围绕目标任务，迅速制定本部门的具体实施方案，要全力做好用工、信贷、金融、用地、用电等要素保障，努力为全县经济社会发展实现“开门红”提供有力支撑。

原文：

开阳县人民政府办公室关于切实做好2021年一季度经济工作确保实现“开门红”的通知