一、文件起草的背景

按照《贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安关于完善“贵商易-贵阳贵安专区”七找功 能提升六率工作方案(试行)的通知》(筑府办函〔2022〕124号)文件精神，为进一步提升开阳县“贵商易-贵阳贵安专区”七找功能提升六率工作，制定本方案。

二、方案的目标

认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于优化营商环  境的决策部署，进一步强化省、市、县联动和政企协同，集中部  门优势资源力量，通过“贵阳贵安专区”找政策、找政府、找资  金、找市场、找服务、找人才和找厂房功能，全面提升“贵商易” 知晓率、注册率、使用率、适配率、兑现率和满意率。持续深化  改革、促进制度创新、全力将“贵商易”打造成为政府服务企业  的统一平台、“贵人服务”的重要品牌，助力打造更具竞争力的营商环境。

三、方案的保障工作机制

(一)组织保障。成立由县政府分管领导任组长的“贵商易” 工作专班，专班办公室设在县工业和信息化局，由县政府办公室   主任、县工业和信息化局主要负责同志任专班办公室主任，有关部门、各乡(镇)政府、各街道、经开区管委会为成员单位，全面推进“贵阳贵安专区”建设和七找功能完善工作，提升“贵商 易”六率。工作专班加强省、市对接，定期调度开阳贵商易“贵 阳贵安专区”使用情况，定期研究解决工作中存在的困难和问题，通报各级各部门有关工作进展。

(二)部门、属地联动。各有关部门、各乡(镇)街道政府、 经开区管委会负责本部门、本辖区完善七找功能提升六率工作，明确专人按照“贵商易”工作专班统一部署做好各项工作。各乡镇、街道办事处充分结合干部职工、网格员市场主体大走访工  作，宣传推广“贵商易”,引导辖区内市场主体注册使用“贵商易”APP并指导企业运用。提升企业办事便利度和体验感。

(三)强化落实。各牵头单位每月将工作进展情况报专班办公室，由专班办公室汇总进度报“强省会”办公室及县督办督查局。

四、方案要实现的任务

（一）完善七找功能

1.找政策。通过“找政策”功能为市场主体提供政策查询、推送、申报、兑现等服务，实现开阳县各部门政策“应上尽上、应兑尽兑”,确保政策资金直达企业。及时更新我县政策标签体  系，实现政策事项精准匹配企业。强化资讯服务，引入专业机构 提供最新政策、产业数据、市场前景及投资研究等专业信息，帮 助企业把握行业趋势，提升市场预判能力。依托平台开展市场主  体的资质荣誉、优秀案例、活动会议的征集、报名、评选。及时 制定、更新我县“找政策”功能实施细则，明确职责和流程并组  织企业及相关部门实施。

2.找政府。基于12345政务便民服务平台建设企业投诉、建 议、咨询统一诉求反馈通道，推进一批高频涉企政务服务事项接  入“贵商易”,开设政务服务园区事园区办专区。开设税务专区， 为企业提供减税降费等政策查询入口；接入“电子税务局”,提  供代开电子普票、发票查验和下载等涉企税务事项办理服务；接 入“税视服务通”“税企互动平台”,建立纳税人沟通渠道，为市 场主体提供纳税视频辅导业务。适时制定、更新“找政府”功能 实施细则，明确职责和流程并组织实施。

3.找资金。引入政府政策性融资产品，为开阳县市场主体提供快捷金融服务。推动担保业务进入“贵商易”,引导多类型金

融机构入驻“贵商易”,为企业提供贷款、担保、融资租赁等金 融产品。接入“税务信用云”平台，进一步发挥“银税互动”作 用，助力小微企业用纳税信用快速获得贷款。适时制定、更新开 阳“找资金”功能实施细则，明确职责和流程并组织实施。

4.找市场。引导市场主体通过“贵商易”向消费者和上下游 产业链企业发布产品，为企业打开销售市场。引导企业利用“企 业风采”功能，展示企业名片。利用“贵商易”数据信息化优势，指导企业入驻“产业场馆”,推动重点产业延链、补链、强链，实现市场供需对接、产业配套。积极推动县属国有企业在平台进  行物资采购，鼓励事业单位和行政单位在平台进行政府采购限额  以下、集中采购目录以外的零星物资采购。探索数据产品“贵商  机”,发掘“贵商易”数据及服务能力，为市场主体提供项目申  报信息、招投标讯息、货源讯息等。适时制定、更新“找市场” 功能实施细则，明确职责和流程并组织实施。

5.找服务。引导开阳优质服务机构入驻平台，为企业提供工业设计、检验检测、信息化改造、两化融合方案、软件服务等服务。围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力， 促进先进制造业和现代服务业融合发展。整合开阳涉企服务资源 和能力，为“科技专区”“万企融合服务专区”等场景提供应用 支持，通过发放助企券、创新券、消费券等方式，激发服务机构 综合服务能力，推动发展生产性服务业。引导金融机构打造“贵 商码”,为小微企业或个体工商户提供二维码收付款功能，同时 提供客户关系管理、员工管理、会计记账等信息化小工具。适时 制定、更新开阳县“找服务”功能实施细则，明确职责和流程并组织实施。

6.找人才。强化“贵商易”人才引进、撮合能力，帮助企业 快速招揽人才，实现人才供需匹配。推进“贵商易”企业招聘信 息和“筑人才APP”人才简历互推，帮助开阳企业解决岗位招聘 和人才求职问题。动态更新需求端，实现企业自主发布、系统审 核、自动下架等功能，确保企业招聘信息及时性和有效性。丰富 人才端，推动开阳高职、中职院校毕业生、黔籍人才和返乡技术 工人在线投放简历，不断丰富“贵商易”人才、人力信息库。加强 开阳岗位招聘和人才信息精准匹配、精准推送功能。适时制定、 更新开阳“找人才”功能实施细则，明确职责和流程并组织实施。

7.找厂房。实现远程生产要素配置、政策配套、投资测算等 功能。构建“标准厂房”在线远程查看专区，对标准厂房、工业 用地进行实景展示，上传生产和生活配套情况，招商目标企业通 过“贵商易”可找房、选房、订房。逐步引入写字楼、商铺等招 商资源，提供找楼宇、找商铺等服务。帮助驻外办事处拓展省外 招商渠道，为招商引资提供基础要素支撑，进一步提高标准厂房 的入驻率。适时制定、更新开阳“找厂房”功能实施细则，明确 职责和流程并组织实施。

(二)提升“贵商易”六率

通过不断完善七找服务功能，全面提升“贵商易”六率，确 保到2023年，企业法人、高管和实控人知晓率达到80%以上， 活跃市场主体注册率达到80%以上(四上企业注册率稳定在95% 以上),平台使用率达到30%以上，政策标签适配率达到100%，政策资金兑现率达到100%,用户满意率达到90%以上。

1.知晓率。制定开阳县提升知晓率工作推进方案，统筹县级 媒体开展宣传报道，利用各类宣传载体，针对重点人群、重点区 域开展宣传普及。借助各类重大活动重大会议做好“贵商易”宣 传推广。针对开阳县各级各部门推广“贵商易”情况，开展电话 抽查和问卷调查，通报知晓率完成情况。县、乡(镇、街道)两级政务服务大厅设置“贵商易”宣传区域，推广宣传和引导市场主体使用“贵商易”。加强“贵商易”网络信息监测，及时发现、 研判、通报和处置导控负面舆情，避免形成重大负面炒作。2023 年12月，企业法人、高管和实控人知晓率达到80%以上，

2.注册率。制定开阳县提升注册率工作推进方案，分乡(镇) 街道、分部门明确目标任务和工作时间节点。扩大游客功能使用 范围(政策申报除外),提升游客使用体验。充分发挥商会、协 会作用，引导商会、协会企业注册“贵商易”。2023年12月前 活跃市场主体注册率达到80%以上(四上企业注册率稳定在95% 以上)。

3.使用率。加强业务统筹和部门联动，统筹县级各部门“贵 阳贵安专区”涉企服务功能需求，提升使用率。做好我县七找功 能完善及数据保障协调工作。定期提供分析各版块使用率数据， 对县内企业使用平台中存在的堵点、盲点开展精准调度，并协调 市级解决。确保年底前平台使用率达到30%以上。

4.适配率。制定开阳县提升政策适配率工作推进方案，明确 工作程序、业务审核和“一把手”负责机制。县级涉企政策统一由县发改局审核通过后准予发布，确保政策“应上尽上”。定期开展业务指导和工作培训，明确政策范围和标签标注规则，提高 各级、各部门政策上传、政策标签标注工作效率。确保政策标签 适配率达到100%。

5.兑现率。制定开阳县提升政策兑现率工作推进方案，涉及 资金兑现的政策事项须由同级财政部门审核确认部门预算予以 保障后发布。各级各政策实施部门及时完成政策资金兑现并填报 兑付数据。以不见面兑现原则实现政策资金直达企业，确保当年 资金应兑尽兑，政策资金兑现率达到100%。

6.满意率。制定开阳县提升满意率工作推进方案，明确工作 目标、实施范围、评价方式、工作机制等。利用“贵商易”满意 率评价体系，在用户使用“贵商易”功能重点环节设置用户评价 程序，收集用户使用情况和满意程度，确保用户满意率达到90% 以上。

五、专业术语解释

贵商易：贵州省“贵商易”企业综合服务平台以解决“政策找企业不准、企业找政策不易”为目标，以解决企业经营发展中面临的拓展市场难、融资难等实际需求为重点，精准提供找政策、找政府、找市场、找服务、找人才、找资金等服务。

七找：是指企业通过“贵商易”企业综合服务平台实现企业能方便快捷达到找政策、找政府、找资  金、找市场、找服务、找人才和找厂房功能。

                              开阳县工业和信息化局

                                 2023年1月10日

原文：开阳县人民政府办公室关于  印发《开阳县完善“贵商易-贵阳贵安专区”  七找功能提升六率工作方案（试行）》的 通知