2023年3月16日，县人民政府办公室印发了《关于成立开阳县关于加强应急管理体系和能力建设工作领导小组的通知》(开府办函〔2023〕28号)，现就政策相关情况解读如下。

一、《关于成立开阳县关于加强应急管理体系和能力建设工作领导小组》背景和依据是什么?

答：为加快推进开阳县加强基层应急管理体系和能力建设，进一步提升开阳县基层应急管理工作水平和防灾减灾救灾能力，根据《中共贵州省委办公厅  贵州省人民政府办公厅印发〈关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见〉的通知》《中共贵阳市委办公厅  贵阳市人民政府办公厅印发〈关于进一步加强贵阳贵安基层应急管理体系和能力建设的实施意见〉的通知》《关于贯彻落实<关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见>的实施方案》等有关文件要求，特成立本工作领导小组。

二、《开阳县关于加强应急管理体系和能力建设工作领导小组》出台目的是什么？

答：为加强组织领导，基本建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，进一步细化目标任务和措施，使得安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等能力水平得到明显加强，重大安全风险有效管控，生产安全事故有效遏制，各类自然灾害有效防治，确保人民群众生命财产安全得到有效保障。

三、《开阳县关于加强应急管理体系和能力建设工作领导小组》的重要举措是什么？

答：（一）建立周调度月汇总季监测机制

开阳经开区、各乡（镇、街道）根据工作推进情况，每周填报1次《开阳县2023年基层应急管理体系和能力建设工作完成情况调度表》（详见附件2）工作完成情况，县应急局每月汇总推进情况向市局进行报备，每季度组织召开工作汇报会，监测全县工作推进情况，及时解决实际存在的问题和困难，并对下一步工作进行部署。

（二）突出示范引领

积极推进示范乡（镇、街道）、村（社区）建设，发挥示范乡（镇、街道）、村（社区）的先进典型和示范引领作用，及时发掘好的经验做法，在全县进行推广。示范乡（镇、街道）、示范村（社区）在2023年5月中旬全面完成实施方案中所有建设任务。

（三）建立督查问责机制

县应急局将会同县委督办督查局建立督查机制，定期对工作推进情况进行督查检查，对推进不力、弄虚作假的，及时报县委、县政府，严肃追责问责。

（四）建立考核机制

县应急局要加强与县委组织部、县委督办督查局的对接，将应急管理体系和能力建设工作作为季度监测、半年评估和年终考核的重要内容。开阳经开区、各乡（镇、街道）分别于5月底、11月底将半年、全年工作开展情况及印证资料（详见附件3）报县应急局。

（五）建立社会力量参与机制

各乡（镇、街道）、村（社区）结合本地区实际，鼓励辖区内企业和社会应急救援力量参与本地区抢险队伍组建、储备救援物资、预案演练、预防性安全检查、应急科普知识宣传等工作，建立完善社会力量参与机制。

四、《开阳县关于加强应急管理体系和能力建设工作领导小组》的实施步骤是什么？

答：按照《实施方案》文件中提出的总体目标和各项工作任务要求，各有关单位要严格按照任务分解表中的工作任务和完成时限，逐步建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。

原文：开府办函〔2023〕28号   开阳县人民政府办公室关于成立《开阳县关于加强应急管理体系和能力建设工作领导小组》的通知