开府办函〔2023〕19号 开阳县人民政府办公室关于印发《开阳县城乡供水保障工作方案》 的通知

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，县政府相关工作部门：

《开阳县城乡供水保障工作方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

开阳县人民政府办公室

2023年2月14日       

                               开阳县城乡供水保障工作方案

受持续旱情影响，我县河湖库水位不断降低，蓄水量大幅减少，供水形势日趋严峻。为切实做好我县城乡居民供水保障各项工作，确保城乡居民正常用水，按照“先生活、后生产、再生态”原则，结合我县实际，特制定本方案。

一、供水现状

（一）县城供水现状。开阳县中心城区供水任务主要由4座水厂承担，设计总供水规模4.08万m3/d（其中，大坡水厂1.5万m3/d、西片区高区水厂0.5万m3/d、顶方水厂2.0万m3/d、白沙井水厂0.08万m3/d），供水范围覆盖县城区及周边约15万人。当前，该4座水厂日供水总量2.45万m3（其中，大坡水厂0.7万m3/d、西片区水厂（高区供水）0.4万m3/d、顶方水厂1.3万m3/d、白沙井水厂0.05万m3/d）。

1.翁井水库。该水库为小（1）型水库，总库容455万m3，死库容48.8万m3，设计年供水量591万m3，实蓄库容114.45万m3，承担向县城大坡水厂、西片区水厂及经开区水厂供原水的任务。水库现状可取水量65.65万m3。目前，该水库现状日取水量约1.18万m3（大坡水厂0.7万m3/d、西片区水厂（高区供水）0.38万m3/d、经开区水厂0.1万m3/d），若天气持续干旱，预测还可取水55天。

2.白安河水库。该水库为小（1）型水库，总库容662万m3，死库容27.4万m3，设计年供水量604万m3，实蓄库容331.85万m3，承担向顶方水厂供原水的任务。水库现状日可取水量201.45万m3,若天气持续干旱，按照现状日取水量1.8万m3测算，预测还可取水112天。

3.南中村白沙井水源。日可取水量0.08万m3，满足白沙井水厂供水需求。

（二）农村供水现状

1.水源情况。农村具备人饮功能的水库共9座，覆盖18个乡（镇、街道），当前蓄水量905.55万m3。

2.现状情况。开阳县共有农村供水工程1699处，日供水量约3.07万吨（按人均80升/天测算），涉及农村供水人口38.36万人（供水工程服务人口，包含乡镇非农村户籍人口），其中：100人以上集中式供水工程791处，覆盖人口33.66万人，集中式供水工程覆盖率87.75%；100人以下分散式供水工程908处，供水人口4.7万人。

自2022年7月受旱以来，全县累计有18891人供水受到影响，791处集中供水中16处水源枯竭（云开街道1处、冯三镇4处、龙岗镇2处、宅吉乡4处、南龙乡3处、禾丰乡2处），来水量减少407处，其余368处供水正常；分散式供水工程908处中11处水源枯竭（云开街道2处、紫兴街道1处、双流镇4处、金中镇1处、南龙乡1处、南江乡2处），来水量减少514处，其余383处供水基本正常。

二、组织保障

为切实做好供水保障各项工作，成立开阳城乡供水保障工作领导小组。组成人员名单如下：

组  长：黄启兆  县政府副县长

副组长：杨  勇  县园区建设服务中心副主任（借调县政府办）

李秋圆  县水务管理局局长

成  员：刘  军  县委宣传部副部长

刘  奔  县委督办督察局副局长（主持工作）

黄家纯  市生态环境局开阳分局局长

李兴洋  县财政局副局长

李龙正  县工信局局长

张爱民  县应急管理局局长

李  栋  县教育局局长

王永杰  县住建局党组成员、县征收中心主任

（主持住建局工作）

王小江  县综合行政执法局局长

王  彦  县卫健局局长

李  婷  县气象台台长

陈宾云  开阳县园区建设服务中心副主任

王先进  县消防救援大队大队长

杨文凯  县供电局总经理

付  羽  云开街道办事处主任

谢学俊  硒城街道办事处主任

张国令  紫兴街道办事处主任

王小红  双流镇镇长

李  昕  金中镇镇长

黄仕用  冯三镇镇长

吴兴江  楠木渡镇镇长

吴仕刚  龙岗镇镇长

孔舜瑶  花梨镇镇长

丁  飞  永温镇镇长

梁  荣  南龙乡乡长

刘  军  宅吉乡乡长

刘  倩  米坪乡乡长

高照志  龙水乡乡长

罗  迪  禾丰乡乡长

彭凤英  南江乡乡长

罗孝雄  高寨乡乡长

李  宇  毛云乡乡长

尚百伟  经产投公司副总经理（主持工作）

万洪斌  贵阳水务集团开阳水务有限公司总经理

领导小组下设办公室在县水务局，由李秋圆同志兼任办公室主任，余国兵、樊洪安、罗静涛、雷国菊、李进华、李念、陈刚、殷涛负责具体日常工作。

各成员单位工作职责如下：

县委宣传部：负责节水保水宣传工作。

县委督办督查局：负责党政机关、事业单位节水措施的检查。

县水务局：负责统筹城乡供水保障工作调度及日常协调服务工作；根据水源情况督促供水运营单位适时启动实施限量供水、分片区分时段供水等各类应急预案。

县财政局：负责统筹解决城乡应急供水资金保障问题。

县应急局：负责指导和协调应急供水过程中有关工作。

县综合行政执法局：负责落实城区环卫、洗车行业等用水监管，在启动应急预案期间停止行业使用自来水。

市生态环境局开阳分局：负责做好水源保护管理工作。

县住建局：负责在建工地建筑节约用水的监督和管理。

县消防救援大队：负责做好临时应急送水工作。

县工信局：负责监督辖区内规上工业企业的水资源节约集约利用情况。

县气象局：负责做好雨情雨量监测，为水源调配、蓄水保水提供参考信息，在条件许可下实施人工降雨。

县教育局：负责做好校园节约用水宣传工作。

县卫健局：负责做好水质监测工作，确保出厂水、管网水和管网末梢水水质达标。

经开区园区服务中心：负责园区内所有企业生产生活用水的监督管理，督促企业落实相关预案工作。

县供电局：负责取水泵站、水处理厂等供水设备设施用电保障工作，制定突发事件供电应急预案，确保24小时正常供电。

各乡（镇、街道）：负责辖区内群众节水意识宣传，及时了解并向办公室反馈辖区内供水情况，做好响应期间的社会稳定工作。

贵阳水务集团开阳水务有限公司：负责规范化运行城乡供水工程，降低管网漏损率，强化净水工艺，必要时增加应急处理设备设施，确保水质达标；制定应急供水预案，保障群众饮水安全；负责洗浴桑拿等高耗水行业用水监督，停止洗浴桑拿行业使用自来水。

经产投公司：负责规范化运行经开区供水工程，降低管网漏损率，强化净水工艺，必要时增加应急处理设备设施，确保水质达标，制定应急供水预案，保障居民饮水安全。

三、保障措施

（一）强化节水宣传，提高水资源利用率，逐步减小用水量

1.通过开阳电视台、“爽爽贵阳 硒养开阳”和“诗画开阳”微信公众号等新闻媒体进行节水保水宣传。（责任单位：县委宣传部）

2.利用各种形式在校园开展节水用水宣传及落实。（责任单位：县教育局）

3.通过悬挂横幅标语、车辆巡游等形式在县城内开展节水宣传。（责任单位：县综合行政执法局）

4.通过张贴或发放节水资料开展节水宣传工作。（责任单位：各乡<镇、街道>）

（二）强化水源保护和水质管理，保障饮水安全

1.按照相关规定做好水库库区及水源保护区的管理保护工作，保障水源水质达标。（责任单位：市生态环境局开阳分局、县水务局、属地乡<镇>或街道办）

2.加强水质监测工作，确保出厂水、管网水和管网末梢水水质达标。（责任单位：县卫健局、贵阳水务集团开阳水务有限公司、经产投公司）

（三）强化水源工程及水资源配置，保障县城供水水源

1.监测各供水水源变化情况，合理提出水源调配方案，监督供水单位取水水量，因地制宜组织实施各类应急供水预案。（责任单位：县水务局、县应急局）

2.加快完善顶方水厂至大坡水厂联通供水工程，确保顶方水厂日供水量达到2万立方米，减少翁井水库取水量，并长期坚持。采取适宜措施有效利用白安河水库兴利库容。（责任单位：贵阳水务集团开阳水务有限公司）

3.谋划县城新增应急备用水源工程，加快三口河水库供水工程建设，逐步形成多水源保障县城及经开区核心区供水的格局。(责任单位:县水务局、经产投公司、贵阳水务集团开阳水务有限公司)

（四）强化供水管理，多措并举，有效实施

1.强化城市供水规范化管理，加强县城区、经开区供水管网的巡查和抢修工作，发现问题及时处置，降低供水管道漏损率，提高水资源有效利用率。（责任单位：贵阳水务集团开阳水务有限公司、经产投公司）

2.启动应急措施即日起停止市政环卫绿化使用自来水进行浇灌和喷洒，统一取用污水处理厂中水进行作业；停止桑拿、洗浴等高耗水行业用水，督促有条件取用其他水源的洗车场停止取用自来水，无条件的洗车场限量供水或暂停营业。（责任单位：县综合行政执法局、贵阳水务集团开阳水务有限公司、经产投公司）

3.督促经开区工业企业生产用水全部取用那卡河水库水源，禁止取用翁井水库水源作为工业用水。（责任单位：县工信局、县水务局、经开区园区服务中心）

4.供水运营单位制定具体操作的《分片区分时段供水保障方案》并适时实施。当翁井水库可供水量在120万m3以下时，停止向永温镇水厂供原水（启用老堡河水库应急备用水源，供水单位应强化应急净水工艺）；当翁井水库可供水量在70万m3以下时，根据白安河水库、翁井水库总水量调度及天气预测情况综合评估，适时启动实施县城区、经开区水厂分片区分时段供水工作。（责任单位：县水务局、县气象局、贵阳水务集团开阳水务有限公司、经产投公司）

5.当实施县城区、经开区水厂分片区分时段供水后仍不能满足应急供水时，根据鹿角坝水库、那卡河水库当时现状水质及水量、净水工艺等评估，在满足饮用要求的前提下实施调水应急供水。（责任单位：县水务局、市生态环境局开阳分局、贵阳水务集团开阳水务有限公司、经产投公司）

（五）加强气象预测研判

及时掌握雨情水情，根据天气预报情况，为水源调配、蓄水保水提供参考信息，在条件许可下实施人工降雨。（责任单位：县气象局）

（六）应急保障措施

1.水源枯竭期间达不到正常供水的情况下对县城区用水实行分类保障供水（教育、医疗、养老等重点民生领域正常供水）。在采取全部措施后，仍然无法解决群众基本生活用水位置较高区域，出现24小时无自来水情况时，启动消防车、洒水车拉水送水，并设置县城应急取水点，保障居民生活用水需求。（责任单位：县消防救援大队、县水务局、各街道办）

2.各乡(镇)根据旱情发展适时启动分时段供水应急保障措施，启用消防车、洒水车拉水送水，并设置应急取水点，保障群众生活用水需求。加大对辖区备用水源的排查，在水质符合人饮的前提下力争“能用尽用，能取尽取”。充分利用下达的维修养护资金、抗旱资金等对破损管网、供水设施进行维修养护，最大限度降低漏损率，缓解抗旱压力。（责任单位：县疾控中心、各乡<镇>）

五、工作要求

（一）提高思想认识，强化部门联动。各单位、部门要高度重视城乡供水保障的重要性，秉承“以人为本，服务为民”理念，集中统一思想，强化协调配合，各司其职，形成合力，确保城乡饮水安全。

（二）细化工作方案，推动责任落实。各单位、部门要按照供水保障方案职责安排细化子方案，把工作落小、落细，层层压实责任，强化统筹调度，有力推进城乡供水保障方案的实施。

（三）强化担当作为，加强应急值守。严格按照有关应急值守工作纪律要求,各单位要严格落实领导带班和24小时值班制度，充实值班力量。供水企业要向社会公布值班和业务办理电话，确保供水服务电话畅通、维修到位、群众用水问题及时解决。一旦发生突发事件，对应急处置不作为、乱作为的单位，将按有关规定严肃追责问责。

附件：开阳县9座人饮供水水库蓄水情况表

附  件

开阳县9座人饮供水水库蓄水情况表

解读：1、文字解读《开阳县城乡供水保障工作方案》政策解读

      2、视频解读：《开阳县城乡供水保障工作方案》视频解读

      3、音频解读：《开阳县城乡供水保障工作方案》 政策音频解读