开阳县人民政府办公室关于印发《开阳县2022年农村生活污水治理项目实施方案》的通知

双流镇、金中镇、龙岗镇、龙水乡、米坪乡、高寨乡人民政府，县政府有关工作部门：

《开阳县2022年农村生活污水治理项目实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

开阳县人民政府办公室

2022年9月21日

（此件公开发布）

开阳县2022年农村生活污水治理项目实施方案

为确保我县2022年农村生活污水治理9个村项目的建设质量和建设成效，根据《中共贵阳市委农村工作领导小组关于印发

贵阳贵安农村“五治”工作系列实施方案的通知》（筑农领通〔2022〕 6号）、《中共开阳县委开阳县人民政府关于印发<开阳县农村“五治”行动工作方案>的通知》（开党发〔2022〕2号）和《贵州省级农村生活污水治理专项资金管理办法》(黔财资环〔2022〕53号)文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察贵州贵阳系列重要讲话精神，认真落实中央、省、市关于乡村振兴和农村人居环境整治的决策部署，以建设生态宜居村庄为导向，以农村安全饮水为保障、农村生活污水治理为重点，推动农村饮用水、生活污水、黑臭水体“三水同治”。奋力闯出一条新时代经济发展和生态改善双赢的乡村振兴之路，打造生态宜居美丽开阳。

二、工作原则

按照差别化的农村生活污水处理排放标准，因地制宜确定污水治理模式和处理工艺。原则对条件允许或对污水排放有严格要求的地区，可建设集中污水处理设施;其他地方原则不再新建集中式污水处理设施，结合卫生改厕将粪污进行资源化利用，生活污水乱排乱放得到有效管控。抓住污水影响农村生态环境质量的主要问题，做到科学决策、科学监管、科学治理，聚焦工作重心，实行重点突破。

三、工程建设内容及投资

开阳县2022年农村生活污水治理项目总投资1364.57万元，其中第一部分工程费用1211.83万元;第二部分工程建设其他费87.76万元;第三部分预备费64.98万元。该项目获得省级专项债1000万元，专款专用，用于我县2022年9个村农村污水治理工程建设,其余资金由贵阳市生态环境局开阳分局积极向上争取资金，不足部分由县级自筹。该项目以乡镇为业主单位，对所辖行政村生活污水进行治理，具体建设内容及投资如下:

（一）双流镇用沙村农村生活污水治理工程（第一标段）

1.实施范围

双流镇用沙村白泥组、半边街组、川主庙组、大坡组、大树组、雷打岩组、沙坝组共7个组。

2.建设内容

在双流镇用沙村7个组新建1.5-2m3/d预处理池+小型人工湿地共计149套，21户采用土地慢渗方式处理，管网建设长度约3.4km，其余村组保证生活污水应收尽收、应治尽治，无污水横流现象。

3.投资概算

双流镇用沙村农村污水治理项目总投资143.44万元，其中第一部分工程费用127.3万元;第二部分工程建设其他费9.31万元;第三部分预备费6.83万元。

（二）龙岗镇坝子村农村生活污水治理工程（第二标段）

1.实施范围

龙岗镇坝子村贺郎大寨组、谷光组、王家院组、路寨组、土地山组、大土组、街上一组、街上二组、新寨组、河口组、大寨组、毛力冲组、苗寨中院、苗寨下院、上院组、光村中院、光村下院、小院组、宋家院组、梅子冲组、落坝田一组、落坝田二组、

拐哈组、上拐哈组共24个组。

2.建设内容

在龙岗镇坝子村24个组新建1.5-2m3/d预处理池+小型人工湿地共计516套，46户采用土地慢渗方式处理，管网建设长度约11.04km，其余村组保证生活污水应收尽收、应治尽治，无污水横流现象。

3.投资概算

龙岗镇坝子村农村污水治理项目总投资396.35万元，其中第一部分工程费用352.36万元;第二部分工程建设其他费用25.11万元;第三部分预备费18.87万元。

（三）龙水乡新场村农村生活污水治理工程（第三标段）

1.实施范围

龙水乡新场村干溪沟组、柏杨湾组、上坝组、五者坪组、街上组、水尾组、太坪组、杨家湾组、后寨组、罗家院组、赵家院组、鸭塘组、马尔塘组、水淹坝组、细沙组、谢家湾组、尖山组共17个组。

2.建设内容

在龙水乡新场村17个组新建1.5-2m3/d预处理池+小型人工湿地共计322套，46户采用土地慢渗方式处理，管网建设长度约7.36km，其余村组保证生活污水应收尽收、应治尽治，无污水横流现象。

3.投资概算

龙水乡新场村农村污水治理项目总投资277.84万元，其中第一部分工程费用246.77万元;第二部分工程建设其他费用17.84万元;第三部分预备费13.23万元。

（四）高寨乡石头村农村生活污水治理工程（第四标段）

1.实施范围

高寨乡石头村南坳组、主阳组、瓦厂组、石头组、谷汪组、黄金组、格老组共计7个组。

2.建设内容

在高寨乡石头村新建5m3/d处理设施一座，收集石头组约33户村民生活污水;处理工艺采用人工湿地，出水水质达到《农村生活污水处理水污染物排放标准》(DB52/1424-2019) 三级标准，管网建设长度约0.99km。南坳组、主阳组、瓦厂组、谷汪组、黄金组、格老组6个组新建1.5-2m3/d预处理池+小型人工湿地共计150套，26户采用土地慢渗方式处理，管网建设长度约3.52km，其余村组保证生活污水应收尽收、应治尽治，无污水横流现象。

3.投资概算

高寨乡石头村农村污水治理项目总投资163.9万元，其中第一部分工程费用145.46万元;第二部分工程建设其他费用10.64万元;第三部分预备费7.8万元。

（五）米坪乡大坝村农村生活污水治理工程（第五标段）

1.实施范围

米坪乡大坝村透下湾组、窝凼组、湾子组。

2.建设内容

在米坪乡大坝村新建15m3/d处理设施一座，收集湾子组、窝凼组约126户村民生活污水;新建5m3/d处理设施一座，收集透下湾组约32户村民生活污水;处理工艺采用人工湿地，出水水质达到《农村生活污水处理水污染物排放标准》(DB52/1424-2019) 二级、三级标准，管网建设长度约5.72km，其余村组保证生活污水应收尽收、应治尽治，无污水横流现象。

3.投资概算

米坪乡大坝村农村污水治理项目总投资160.31万元，其中第一部分工程费用142.27万元;第二部分工程建设其他费用10.40万元;第三部分预备费7.63万元。

（六）金中镇农村生活污水治理工程（第六标段）

1.实施范围

金中镇寨子村务云山组、兴发组、下寨组、上河组、大坡组；岩脚村麻布田组、大屋基组、千公牛组、桃花园组；茶园村丰岩河组、王家沟组、河坝组；茅坡村香树坪组、大湾组、河坝组、茅坡组、沙沟组。

2.建设内容

在金中镇寨子村5个组新建1.5-2m3/d预处理池+小型人工湿地共计82套，19户采用土地慢渗方式处理，管网建设长度约2.02km；岩脚村4个组新建1.5-2m3/d预处理池+小型人工湿地共计77套，12户采用土地慢渗方式处理，管网建设长度约1.78km；茶园村3个组新建1.5-2m3/d预处理池+小型人工湿地共计44套，8户采用土地慢渗方式处理，管网建设长度约1.04km；茅坡村5个组新建1.5-2m3/d预处理池+小型人工湿地共计40套，7户采用土地慢渗方式处理，管网建设长度约0.94km；其余村组保证生活污水应收尽收、应治尽治，无污水横流现象。

3.投资概算

金中镇4个村农村污水治理项目总投资222.73万元，其中第一部分工程费用197.67万元;第二部分工程建设其他费用14.45万元;第三部分预备费10.61万元。

四、实施方式

鉴于农村生活污水治理项目点多面广的实际情况，由贵阳市

生态环境开阳分局统筹负责项目全程的监督、指导及项目立项工作，各涉及乡镇负责按照县发改局审批的初步设计规模和内容、招标方式及治理任务分解表按程序按时组织实施。

五、资金管理

项目建设资金实行审批制管理，并严格执行国库集中支付。六、组织领导

为保障开阳县2022年农村生活污水治理项目建设顺利推进，特成立项目实施领导小组:

组  长：黄启兆  县政府副县长

副组长：杨  勇  县园区建设服务中心副主任<借调县政府办>

黄家纯  市生态环境局开阳分局局长

成  员：刘  奔  县督办督查局副局长

钱正明  县农业农村局执法大队队长

杨  波  县发改局副局长

游  坤  市生态环境局开阳分局副局长

曾兴欢  县财政局基层财政服务中心主任

谭鸿飞  金中镇副镇长

杨  扬  龙岗镇副书记

吴  宇  双流镇组织委员

杨安强  高寨乡人大主席

晋家飞  龙水乡副乡长

王  超  米坪乡副乡长

领导小组办公室下设在市生态环境局开阳分局,游坤同志兼任办公室主任，负责协调处理办公室日常事务；下设四个工作组，具体如下：

（一）综合协调组

组  长：杨  勇

副组长：游  坤

成  员：市生态环境局开阳分局、高寨乡、金中镇、龙岗镇、双流镇、龙水乡、米坪乡相关负责同志。

职  责：1.综合协调组负责加强与省、市相关部门的沟通协调，及时汇报项目进展情况及建设中需要解决的问题,积极争取上级主管部门的支持;2.协调县直各部门、涉及乡(镇)、村、组，共同解决项目建设中遇到的困难和问题，项目竣工验收合格后，按照方案要求及时协调办理移交手续，明确产权，落实各项目运行管护主体和管护责任，制定管护制度，建立档案，确保项目建设长期发挥效益。

（二）项目实施组

组  长：黄家纯

副组长：游  坤

成  员：市生态环境局开阳分局、县发改局、高寨乡、金中镇、龙岗镇、双流镇、龙水乡、米坪乡相关负责同志。

职  责：1.项目实施组负责按照项目建设程序,健全项目法人、工程监理、招投标、合同管理等制度;2.负责项目建设的技术指导、质量管理、进度管理、资金预算管理;3.负责对工程款拨付审查，组织工程单项验收和综合验收，把好各类验收资料审查关;4.负责安排乡(镇)项目涉及部门和所涉项目村委会等配合完成项目建设任务，协调解决项目施工中遇到的困难和问题。

（三）资金管理组

组  长：黄家纯

副组长：游  坤

成  员：市生态环境局开阳分局、县财政局、高寨乡、金中镇、龙岗镇、双流镇、龙水乡、米坪乡相关负责同志。

职  责：1.资金管理组负责按照项目建设资金管理程序对项目资金统筹安排，指导项目法人单位对项目资金实行专账管理，对项目资金报账资料和报账凭据进行审核、审查把关并签字;2.负责有关项目资金的评审和项目请示的审查批复,参与政府询价采购;3.负责及时按项目进度将项目资金拨付到位，保障项目顺利进行。

（四）信息资料组

组  长：游  坤

成  员: 市生态环境局开阳分局、 高寨乡、金中镇、龙岗镇、双流镇、龙水乡、米坪乡相关负责同志。

职  责：1.信息资料组负责完成2022年农村污水治理方案，治理工作流程表和责任分解表等有关文件的起草;2.负责2022年农村污水治理各类报表、简报、汇报材料，阶段小结、总结等材料的撰写和审查把关、汇总上报;3.负责完成整个项目竣工资料的收集、影像资料的拍摄、收集整理和立卷归档、编印成册；4.为全面、及时了解和掌握工程实施情况，高寨乡、金中镇、龙岗镇、双流镇、龙水乡、米坪乡每周向市生态环境局开阳分局报送工程实施情况及相关信息。

七、工作要求

（一）强化工作调度。每周定期调度开阳县2022年农村生活污水治理项目工作开展情况，工作组要总结项目建设中取得的经验和存在的不足，及时向领导小组提出工作建议意见。

（二）强化职责落实。各涉及部门要按照责任分工，做好项目实施的相关工作；涉及乡镇要成立项目实施工作组，做好群众思想工作，发动农户投工投劳、参与项目建设。同时，妥善解决项目推进过程中的矛盾纠纷，确保按时完成2022年农村生活污水治理项目实施工作。

（三）强化督查问责。县督办督查局将该项工作纳入2022年目标考核，各相关部门、乡镇要严格按要求抓好工作落实。县督办督查局会同市生态环境局开阳分局做好相关考核，对工作不力，玩忽职守，推诿扯皮，行动迟缓，影响项目推进的，要严格追究责任。

（四）强化资料归档。各项目实施乡镇要明确专人，按要求做好项目资料的整理、收集和归档，确保规范完整。

附件:开阳县2022年农村生活污水治理任务分解表

解读：《开阳县2022年农村生活污水治理项目实施方案》解读